2003年，发生了太多触及我们的灵魂和神经的事情：孙志刚事件、黄静案、珠海日本人买春案、刘涌案、宝马汽车撞人案……这些事件，通过红网、新浪、搜狐、网易、千龙等网络媒体和众多传统媒体的传播，形成了一波又一波的深层次报道，事件发展也得到了最广泛最深刻的推动。

　　很多事件是值得永远铭记的。网络媒体所显示的舆论监督力量在此都得到了最有效最充分最有力的体现，改变着中国新闻传播业的形态，大大推动了中国新闻事业的发展。

　　在信息社会，网络媒体已经不可或缺，网络媒体的舆论监督已经成为一股不可阻挡的力量。

　　值得我们高兴的是，作为区域性门户网站，红网一直没有缺席！

　　背景谈：由被动传播变为主动监督

　　2003年，在所有媒体中，网络媒体应该是发展最快的一年，其媒体影响力日益突出，媒体公信力日益凸显。

　　红网也不例外。这一年，在中国大地所发生的众多新闻事件，都在网络上都得到了广泛的传播。这不仅传递了民声，也逐步推动了事件朝着良性的方向发展，使问题得到最终的解决。在网络的推动下，不但影响了政府决策，有些法律甚至得到了根本的变革。这些，红网都予以了关注，如最高人民法院对“刘涌案”的提审，红网在第一时间独家报道了提审的全过程等。

　　在红网正式成立之前，大部分网站的新闻都只是拷贝和粘贴，新闻来源都源自传统媒体。尽管当时的网络已经得到了快速的发展，并日趋成熟，但当时的网站并没有属于自己的记者，更没有以一个独立媒体的形式得到国家和民众的认可。红网于2001年5月30日正式开通以来，不仅作为“湖南省委、省政府的新闻和综合网站，湖南省重点新闻网站和网络新闻总站，湖南省第四媒体，省一类新闻单位”被正式确认，更是拥有了中国第一批专业网络记者，采访力量和水平也日趋加强和成熟。两年多以来，红网不仅集中最大力量深入报道了“两会”，宣传了湖南，而且对社会热点和民声的关注日趋突出。如今年红网通过论坛所发掘的“黄静案”等十余个社会热点问题，都被政协委员和人大代表以建议、提案、议案等形式带进了“两会”，使得民众的话语权得到了充分体现。

　　曾经，网络论坛被误认为只是“一个传播谣言的地方”，网民们只能通过尽情地发帖子倾诉自己的情绪，并在其它网民的不断回帖中找回一点点宣泄之后的安慰，却始终找不到问题最终解决的途径。但是在红网的社区论坛，已不满足于网民的你评我评他评。如“经济湖南”论坛，邀请了省内外诸多的专家、学者作为论坛的常年特邀嘉宾，对湖南经济发展进行各种建设性的探讨和评论，引导论坛舆论导向最终趋向理性化，真正发挥了论坛的实质作用。又如“百姓呼声”，则把论坛的形式发展成了一档更高层次的名牌栏目，网民在投诉求助后，或者由红网记者及联动媒体的记者调查，或者会得到有关部门的直接回复，网民还可在此进行评说和法律咨询等，网络的互动性得到了充分体现。另外，如“红辣椒论坛”，它在“两会”召开之前开展了“向网友征集对湖南省‘两会’建言的活动”，受到了众多网友的关注和‘两会’代表和委员的高度重视。再如“红辣椒评论”，更是聚集了中国数百位优秀时评家的原创作品，最广泛地收集和反映民声，始终关注社会的每一个细微变化。

　　在老百姓的眼中，曾经，网络聊天室经常被误认为只是一种娱乐工具，是“无聊男女谈情说爱的地方”。然而在红网聊天室，却是一个理性交流与智慧碰撞的平台。这里曾有上百位社会各界名人和热点新闻人物与网友相约红网，展开在线的互动交流。如今年的“两会”期间，红网开通了“两会聊天室”，先后邀请十余位人大代表和政协委员来到红网聊天室，与网民近距离沟通。

　　网络媒体的影响力应该是对政府、政策的影响与对普通民众的影响力相结合的。红网日更新新闻量达3000条以上，对国内外政治、经济、文化等进行了实时报道，它以新闻传递的快捷性、传播的广泛性、容量的巨大性被民众所关注所重视。另外，红网红辣椒评论充满理性与震撼性的评论，赢得了广大民众的认可，意味着红网已渐趋成熟，迈向了另一个深度与高度。

　　2003年12月，红网日点击量突破并稳定在400万人次。

　　有人说，红网吸引了省内所有精英的眼球。也许此话言过其实，但我们一直在用心追求。

　　纵横谈：人大代表、政协委员眼中的网络舆论监督

　　近几年来，网络发展的速度非常惊人，但网站成长为一个独立媒体却是近年才有的事。红网不仅是一个登载与摘编新闻的平台，更是一个拥有独立新闻采写和发布权的严格意义上的新闻媒体，这在湖南省内是独一无二的，在全国也是仅有的几家网络媒体之一。红网记者每天以其独特方式活跃在各大新闻事件现场，自然吸引了众多眼球的格外关注。这意味着，网络仅仅作为一种交流工具和信息流通“管道”的时代已经一去不复返了，它拥有了自己的独立性和权威性。一个纯粹的网站发展成为一个严格意义上的新闻媒体，这在网络发展史和新闻发展史上都意味着质的飞跃，意义十分深远。

　　从建站开始，红网每年都会直播“两会”，以快速、全面、集中、准确、权威的报道将大会盛况传递到世界各地。在直播现场，不仅有各级领导的多次视察，还有众多人大代表和政协委员多次莅临现场，对红网的“两会”报道给予了高度评价，并以普通网民的身份与记者畅谈网络舆论监督的话题，提出了自己的看法和建议。话语中流露的，不但有个人对网络所持有的真情，更多的是对政治对社会对民众的关怀。

　　“两会”期间，先后有彭宪法（省人大代表、湘潭市委副书记、湘潭市市长）、王填（全国人大代表、省人大代表、湖南步步高连锁超市有限公司董事长）、龚英甫（省政协委员、农工党中央经济工作委员会委员、计算机高级工程师）、柳建新（湖南省政协委员、中南大学信息物理工程学院副院长、中南大学首席教授）、廖立安（省政协委员、益阳市南县政协副主席）等十余位人大代表和政协委员接受了红网记者关于网络媒体舆论监督的专题采访：（注：以下为记者采访内容的综述。）

　　（1）感受E时代网络舆论监督的力量

　　记者采访的代表和委员大多是网民，对网络都非常熟悉和了解。他们普遍反映，不管自己身处何地，几乎每天都会通过红网新闻中心浏览新闻特别是本地新闻，或者来红网的论坛参与讨论，发表自己的意见和观点。他们对红网的“红外线”、“百姓呼声”、“红辣椒评论”等栏目印象很深，认为这些栏目所发挥的监督作用很不错，很多热点问题和投诉都引起了相关部门的重视并得到了妥善的解决，网络舆论监督力量在此得到了很好的体现。

　　有政协委员说，接触网络的第一感受就是网络如一个信息的海洋，虽然自己网龄不长，但已深刻地感受到了网络媒体在舆论监督方面所发挥的巨大作用。比方说最近的“刘涌案”、“黄静案”等国内有影响的案件，无一不有网络媒体的参与，网络媒体的传播在其中起到了不可替代的作用。他说，如果没有网络媒体的推波助澜，这些案件也许还停留在“初级阶段”就已经划上了“句号”。

　　有代表和委员认为，随着宽带网的普及和电子政务的推行，上网人群越来越多，网络必将像电视一样进入每一个家庭和办公室。上网人群越大，网络的影响力越来越大，网络舆论监督的威力也就越大。与电视、报纸、电台等传统媒体相比，它不受时间、版面、空间等限制，不论是平民百姓还是权势富贵，在网络世界都可发出平等的、不同的声音，展开及时和大规模讨论。有时一个报道能引发数百万人的参与写出数几十万条评论，这在以前是想都不敢想的，而现在却是一件常见的事情。如在网络的推动下，“孙志刚案”引发了第一波违宪审查，并最终以国务院废除《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》代之以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》而结束。

　　（2）政府应勇于面对网络舆论监督

　　网络媒体以快捷、广泛而著称，这也对政府提出了更高的要求。民众有权质询政府，政府也有责任回复民众。面对质询，政府要有更敏捷的反应能力和足够的重视，及时将有关信息予以反馈与答复，以消除民众的疑惑。

　　采访中，很多代表和委员强调，各级政府部门都应该要有勇气接受包括网络媒体在内的舆论监督，这对增加政府工作的透明度，避免暗箱操作，取得群众对政府工作的理解和支持有很大的作用。不过，由于民众与政府官员所处位置不同，有时会因不了解而造成误会，或者政府有些工作与民众要求有差距，对此，关键是要多加强沟通与联系，而网络媒体也是政府与民众沟通的一个很好的渠道。

　　也有代表和委员认为，尽管网民的批评有时很激烈，但可以让明智的决策层兼收并蓄，减少决策失误和风险。由于网络媒体独有的特点，同时，它既能反映多数人的意见，也能表达少数人的想法。很多时候，真理往往掌握在少数人的手中。一个信息闭塞的社会，“少数人”的意见很容易被忽略，而现在由于网络的存在，少数人、弱势群体的意见可以自由表达并很容易受到各方的重视，这也使得“少数服从多数”的传统观念再次受到挑战。他们认为，这些“不同的声音”应该得到自由表达和高度重视，而不是被压制，回避和压制只会导致矛盾更加激化。有代表指出，许多国家领导人和省级领导都经常通过网络体察民意，那么地方政府领导也更应该如此。

　　事实上，网民们的质疑、猜测大多源于信息的不畅通，极个别是少数部门的乱作为和不作为。各级党和政府领导应该重视网络的作用，清楚网络的社会传播作用。政府应该做的就是，及时发布政务方面的重要信息，而不应该以“负面报道”为由而回避监督，“纸终究是包不住火的”。对于突发事件、事关民众切身利益的事情，政府各部门更应主动通过各种渠道，及时向民众公开事发经过和处理意见等，以正视听；另一方面，政府要对通过网络收集到的各种民声进行专人处理，并将处理意见及时反馈到网络媒体，让老百姓的知情权得到充分的体现和保证，即使最后的结果仅仅是“亡羊补牢”也难能可贵。

　　妥善、宽容、积极地对待网络舆论监督，这是民主政治和法制建设的进步，更是一个现代政府和负责任政府应该具有的品格。

　　有代表和委员提醒，现在有很多地方政府热心于搞“电子政务工程”，这是好事。但同时也尖锐地指出：“‘阳光是最好的杀虫剂。’希望某些地方政府的‘电子政务工程’发挥其真正的作用，不要成为另类的‘豆腐渣工程’。”

　　未来谈：网络媒体责任重大

　　红网走过了飞速发展的2003年，在2004年仍将不负众望，继续前行。

　　我们特别注意到，不管社会发展到何种程度，社会的弱势群体始终需要关注，他们微弱的声音始终需要倾听。弱势与权贵的生命同样重要，弱势与权贵同样需要得到最充分的尊重。“孙志刚案”为什么会有那么多的愤怒？“黄静案”为什么会遭遇那么多的质疑？“刘涌案”为什么受到那么多的怀疑？“宝马汽车撞人案”为什么会有那么多的关注？

　　这是因为，宪法和法律仍遭遇某些执法者的随意践踏，民众的知情权仍遭受无情的挑战，普通民众的民意仍得不到最大的尊重。这不仅是很多人大代表与政协委员的感叹，也是红网记者最深刻的体会。

　　尽管社会在不断的进步，但这些不公平、不合理、不合法等现象仍将长期存在。网络舆论监督，同样在于不断地呼唤良知与正义，它如涓涓细流，汇成江海，已逐步介入和渗透到对政府各部门和社会的各个层面，这已经成为了一种不可阻挡的力量。

　　网络舆论监督的目的，归根结底还是要促使问题得到最终解决。其中有代表和委员认为，红网及所有的网络媒体应该把民众的声音及时反映到政府各有关部门，并把回馈信息带回网民当中，给予网民一个实质性的回复，这样才能赢得民众更多的信任。有代表和委员希望，网络媒体既要做到传统媒体所能做到的，更要做好传统媒体所不能做到的。值得强调的是，网络媒体要特别加强对社会热点、突发事件的报道，以深度和理性来撼动社会。

　　随着网络媒体的影响力越来越大，上网人群的不断增多和不断变化，民众对网络媒体的舆论监督水平等提出了更高层次的要求。这既是更大的挑战，也是一击响亮的警钟，警醒所有网络媒体人应该时刻保持一颗清醒的头脑。

　　立足湖南，放眼世界，红网深感责任重大。