山西文水县公安局副书记为放行超载车撞伤交警

　　2004年5月3号，山西省汾阳医院接待了一位有些特殊的病人。

　　山西省汾阳医院心血管科护士长：中午来的，正好我上班，这个病人来的时候，有好多人陪同的，有两个警察。

　　后来，这个病人在医院一直住到5月10号，此期间，两个警察一直陪床照顾。随后的几日，又有多个人前来探望，据病人介绍，其中有他所在县——山西文水县的县长、公安局长等领导干部。

　　记者：这个病人你们知道他是什么身份吗？

　　山西省汾阳医院心血管科护士长：来的时候听说是交警大队的好像是什么。

　　知道了病人的身份是一名交警，又看到这么多领导来看望，还有专门两个警察在陪护，医生护士都认为这位病人肯定是因为执行公务受了伤。可是后来得知的住院原因却让他们吃了一惊。

　　医生：听他说他是被领导打了。

　　主持人：这到底是怎么回事呢？就诊登记材料表明，这位病人名叫王继援，51岁，是山西省文水县交警大队秩序股的一名指导员。作为一名执法人员，老王为什么会被打呢？又怎么会因为执法被自己的领导打呢？这事还应该从5月1号说起。

　　5月1号，我国一部新的法律《中华人民共和国道路安全交通法》正式开始实施，为了执行好这项新法律，王继援所在的山西省文水县交警大队的交警们五一假期不仅没有休息，反而加大了执法力度，昼夜24小时巡逻值勤。5月2号的晚上，老王带领5名交警在307国道上值夜班。

　　王继援：晚上在11点钟的时候，我们正在检查当中，在检查处理检查违规车辆的时候，正在国道检查登记，这时候有一个司机过来，在我这儿坐着，也是求情，给罚了款，放行吧，我说不行，我们现在正在执行中华人民共和国新的交通法规了，我跟他讲了你的车超载不超，超载你就如实登记。

　　老王和交警们拒绝了这名司机的放行要求，坚持让他和其他被陆续截下的四五辆超载车一起依法登记、罚款和卸货。这一切正在有序进行的时候，有一辆文水县城公安局的警车迅速赶到，横在了交警们的执法车前。

　　王继援：这时候我见车上下来一个人，我一看是咱们局里面的局领导段大明同志，他就跟我讲，说他战友，他战友的车，给他战友拉煤的车。他战友在文水开什么厂，被咱们检查住了。

　　交警：（段大明）上来(执法车)跟我们王师傅商量着，能不能不处理这个车，就他战友这个车，能不能不处理过一下，王师傅说，5月1号《交通法》刚刚实施，你说这个事情不好办，跟他说了半天，这个段大民生气了，好象不给他面子，他是（文水县公安）局里面的党委（副）书记，不给面子，完了他生气了。

　　生了气的副书记段大明扭头下了车，但接下来的举止却让老王和交警们大吃一惊。

　　王继援：跑到我们警务车的前面，一挥手，他这时候他面对着国道上这几辆（超载）车，（让）司机们把车开走。

　　交警：人家司机全开着走了，全开车走的，我也没办法。

　　记者：就是你站在那儿执勤，司机都上车跑了？

　　交警：对。

　　看到这一幕，老王赶忙跳下车。

　　王继援：跳下车使我就制止他，我说老段，我今天在307国道执法的，我说执行新的法规，我是履行公务。你执个球，我值吧。他就说了个我值吧，此时所有的超载车都已经都跑了，老王和同事们着了急。

　　王继援：我说赶快我就上车了，最起码我把我应该做的赶快做了。车子放走了，万一出去，把这些车放走以后跟法律对着干，这哪儿能行？你不执法我还执法呢，我今天是执法的，我能听你的？这时候我开始上车，我就发动车。

　　此时段大明副书记的举止又一次出乎了大家的意料。

　　交警：我们王师傅准备追车了。上车，发动车就追车了，（段大明）从那边下来，完了跑这边，就拔这个钥匙，不让我们追。这时候王师傅发火了，跟他吵了几句，你这不是妨碍我们执行公务，这个段大民说执行公务，执行的屁，执个啥，今天这个法我来执吧，完了，把我们王师傅，拔钥匙，他没有拔下，王师傅抓着这个拧扣，把王师傅给拖下来了。

　　记者：从车上？

　　交警：对，拖下来，王师傅你说你这是干啥，你自己人能做这事，完了把他推开又上了车了。

　　这一次老王依然没能上的了车。更加出乎大家意料的一幕发生了。

　　交警：完了段大民把车门一堵，打这儿了，当时血就流下来了。

　　王继援：拿着我们执勤车的车门撞了我一下，一撞我，我当时感到不对劲，好像脸部麻木了一下，这时候我就拿我的手一摸，满是血，我赶快就捏着鼻子。这时候跟我的民警候勇民，这时候他从身上过来，王叔你出血了，这就拿卫生纸给我，我就开始按住。

　　当即，老王拨通了文水县交警大队领导的电话。

　　王继援：这时候在讲话当中，哭着跟他流泪，我说赵队长我从来没有哭过，我说我的父亲那时候去世以后，我说我的父亲是个老人，去世以后把骨灰放烈士陵园我说我没有哭，回来以后我躺在床上我哭了三天我下不了床，今天我第二次哭。我说赵队长，平白无故我在工作上我今天，我执错了啊？执法执错了啊？

　　很快，交警队当晚的值班副队长温国礼赶到了现场。老王和他的同事及副书记段大明一起去了文水县交警大队。而当晚307国道文水段的交警值勤也停止了，

　　主持人：就这样，正常的执法因为说情而发生了冲突，还流了血，最后以至于不得不中止。那么，事情发生以后怎么样了呢？公安局的副书记又是怎么考虑的呢？请您接着看记者的调查。

　　当晚，文水县交警大队迅速地了解完情况并把受伤的老王送进了文水县医院。看完伤势的老王回到了家。看着受了伤的老伴，老王的爱人怎么也想不通。

　　王继援的妻子：要是换了一个普通的司机的话，这个事情结果是不会这样的。你比如说周围的同事都可以一块儿，都可以制止的。就因为他处在这个位置上，所以我问老全你哪儿去了？为民你哪儿去了？他们都有点儿，因为是领导，他们都有点儿畏缩。就这点不通吧。

　　而恰恰因了段大明是公安局的领导，关于事情的处理也使交警队感到非常为难。

　　县交警大队副指导员：对待正在值勤执法的干警，进行殴打，我们一定按照国家的有关规定，该拘留拘留，该追究他什么追究他什么。

　　记者：现在就是因为他是个领导，情况变得复杂起来？

　　县交警大队副指导员：因为他是我们内部的领导，所以这个处理有待于上级部门，也不是我们能办的事。

　　于是，在初步了解完情况以后，文水县交警大队一方面立刻向上级公安机关——文水县公安局做了汇报，一方面又把依然觉得身体不适的老王送进了当地医疗条件更好一些的汾阳医院。

　　县交警大队副指导员：因为当时王继言家庭也比较特殊，他岳父已经病危，家里没人，还得去照顾王继言同志，大队当时就派了两名干警，到医院协助王继言同志治疗伤情。

　　王继援:后来就住了医院，第二天我早晨起来的时候，我睡的不对劲，这儿。

　　记者：哪儿？

　　王继援：就在颈椎下面，我说有疙瘩，起来个疙瘩了，后来就找骨科大夫看了，是不是你最近又外伤了？我说是让车门子撞了一下。

　　随后，老王被诊断出有颈椎间盘突出等症。在医院经过了一个多星期的治疗后，老王回了家。一方面在自家进行牵引疗伤，一方面和家人等待着事情有一个结果。

　　王继援:人家知道的人，知道你王志远在工作岗位上出了事了，也可能就是其它事情，或者是什么吵架了闹架了，不知道的怎么领导打你干什么？领导打你？

　　那么，究竟为什么身为文水县公安局副党委书记的段大明，当晚会赶到交警们的执法现场干扰正常的执法呢？在文水县公安局记者找到了依然是副书记的段大明。他告诉记者，当晚之所以赶到现场是因为接到了一个战友的电话。

　　文水县公安局副党委书记段大明:他给我打过电话以后，他的一个车在路上堵了，我就去看一看吧，去了看到我们交警，我们自己的交警在那儿值班，值班我就上去，我说，凤阳的一个战友，有一个车，你要是情况允许，宽容一下子，或者暗地里处理一下就行了。他听了以后，说（要罚款）五百到两千，我就下了车了，我就不高兴，我就下了车了。

　　记者：想着没有给自己一个面子？

　　段大明：我和这个交警，没有给我一个面子，处了这么长时间，我第一次说。

　　对于自己下了车不仅没有离开现场，反而把超载的五、六辆车都放走，段大明是这样说的。

　　记者：为什么那六七辆车也都跑了呢？

　　段大明:我不知道有几辆车，我也不知道哪个车。

　　可是，对于老王和交警们所说的，段大明用车门碰了老王的面部和鼻子，段大明却矢口否认。

　　段大明:我一个手把门拉开，一个手赶快上车，怕人家笑话，这么大的人了，往上走，一个是拉门，一个是赶快上车。我就往上走，上着看到他流鼻血了，我是搞医生的，我搞医生的，我懂，我就拿我的手把鼻子塞住。还有什么事？我说咋回事咋流血了。

　　在采访的过程中，这位公安局的负书记在解释所有的一切时，始终围绕的是“面子”和“面子”被拒后的感受。

　　段大明：他拒绝了我的要求以后，我生气，我自己心里面我感觉到多年的相处交道，遇到这个事情，但是我没有说出来，可能心里面总觉得，这个事情应该放了就行了，我和你处了这么多年了，而且平时的处的也挺好，没有想到他不同意，我心里面反正是，我说处了多年，一点儿情义也没有，

　　记者：是不是以前因为面子，所以行的事比较多，所以说，现在才想着也许对方会卖自己一个交情。

　　段大明：对，一听说是王继言，我一回来，打交道，而且处理的挺好的。我以为他给面子，他没给面子。

　　于是，公安局的党委副书记段大明因为“面子”问题和交警老王发生了冲突，而老王因了这个“面子“而被伤了脸部。那么，这两个”面子“都被伤的究竟是否值得呢？在看到和得知这个事情以后，交警们议论纷纷。

　　交警：这个事不应该。

　　记者：你想到，如果是你的话，你心里会怎么想？

　　交警：看我是哪一位了。

　　记者：你要是王延言呢？

　　交警：我也是可能是秉公执法，和他一样。

　　记者：不会给书记这个人情？

　　交警：人情，因为法律上都有规定，他本身就有这个幅度了，为啥他要定二百到五百，五百到两千呢？他都有这个幅度了，是不是？当然我也可以在允许范围内有这个幅度，总得有个人情。

　　交警：怎么想的，好象还是不理解我们的工作，如果理解，就不存在这个事了，都是干这一行的事，你因为不给你面子，给惹恼了，现在国家制定了交通安全法，他还是不理解，对我们工作不理解。

　　有些交警也表示因为事件涉及自己的领导不好评价。

　　交警：我也没怎么想。具体就是那个事。

　　记者：心里也没什么想法？

　　交警：我，没有。我们下面人没啥想法。就是这个。

　　记者：不好说？

　　交警：嗯。

　　同时，交警们表示，他们的工作和执法确实面临着来自于人情的压力。

　　记者：你们平时工作的时候，来自于人情的，说情的压力大吗？

　　交警：有这方面的压力。

　　记者：这跟你们的工作带来的影响大不大？

　　记者：对我们的工作有一定的负面影响。

　　对此，文水县公安部门的的主管领导公安局局长也非常清楚。

　　记者：通过段大名的这件事，在日常的执法过程，是不是说明在日常的指法过程中，这种说情，在基层还有有一定的存在的？

　　文水县公安局局长：是肯定有，不仅是一般民警，包括领导干部也存在这样的问题。

　　文水县公安局局长：通过这个事情，实际上暴露了，反映了一个啥问题呢？反映了一个我们公安民警特别是班子成员中所存在的不能忽视的问题，本来这个事情不应该发生，但是发生在公安局的领导，跟一个普通民警身上，所以这里面，作为我，我感觉到确实是十分痛心的。不仅在社会上，而且对我们内部也产生了很大的负面效应。

　　可是，此事发生后的十天内，尽管交警队已经向文水县公安局汇报了事情经过，但老王和他的家人及同事却并没有等来任何答复。

　　文水县公安局局长：如果说是一个普通的群众，或者是普通的干警，我们局里有这个权利及时的处理，因为这个干部的管理权限上，他一个是地区，一个是县里。

　　这位公安局长介绍，在5月17号，关于此事由吕梁地区公安处牵头，和县纪委联合成立了一个调查组，事情正在进一步调查中。

　　文水县公安局局长：最后肯定有一个客观规整的处理，这个对他们双方都是平等的。

　　记者：如果说这个处理决定下来以后，会不会影响到老王的工作等等。

　　文水县公安局局长：我认为不会影响，应该说，通过这个事情的处理，对我们所有的民警有一个警示作用。

　　而对这个调查的过程和结果，老王和家人及同事也都在等待着。

　　王继援：这么长时间对我也没有一个结果，这是明明白白的事情。我搞不清楚。

　　王继援的爱人：等待社会，等待领导给我们一个公正的说法。

　　交警队副指导员：我们尽快要求有关上级部门，有关部门对这件事情尽快地调查，核实，最终给一个我们一个满意的答复，以免我们的工作早日步入正常的轨道。

　　主持人：对于此事的调查和处理，我们会继续关注。在这个事件当中，表面上看起来是一个“面子”问题，但更值得我们深思的是，“面子”的后面是什么？其实是权力。但权力总不能大过法律，维护法律的尊严，是每一个人义不容辞的责任。好，感谢您收看今天的节目，明天同一时间再见！