“八五”末期,吉林省洮南、九台、集安等县市有了进出口经营权,可以直接进出口。此后,部分县市纷纷争取到对外经营进出口权。现在全省有38个县市有出口实绩,其中有23个县市既有进口权又有出口权,农产品源源不断进入国际市场,全省县级农产品年出口创汇3.8亿美元。与此同时,出口企业不断增多,全省有330多家企业出口农产品,产品行销69个国家和地区。吉粮集团、吉林省粮油食品进出口公司、吉林德大、长春大成4大农产品出口加工企业,年出口创汇达8.83亿元人民币。
吉林省农产品出口在取得成绩的同时,还存在许多困扰农产品出口的“瓶颈”,农产品出口的数量和规模,与农业大省的地位不相称。吉林省加工流通型企业720多家,只相当于山东省的3%、广东省的42%。从产值上看,全省龙头企业实现产值234亿元,相当于世界农产品加工业500强最后一位1/10。农产品加工还处在处级阶段,精深加工产品少,农产品加工业产值占农业总产值的46%(世界上发达国家农产品加工产值占农业总产值的90%以上,加工后产值增加2—3倍)。由于加工手段落后,吉林省农产品出口主要以原料性产品为主,产品附加值低,经济效益大打折扣。企业出口体系不健全,只有少数加工企业是公司加基地加农户的经营模式,大多数企业基本处于松散零星收购、加工、出口,缺少集约化的一条龙生产体系,产品质量不稳定,缺乏竞争力。由于企业规模不大,资金严重短缺,制约了农产品出口,尤其是在农产品收购旺季,流动资金不足造成资源外流。
生产企业品牌意识差、名牌产品少,冲击国际市场的能力不强。很多出口企业和生产加工企业,对商标和打造名牌不够积极主动,除“德大鸡肉”、“皓月牛肉”等少数几个品种有自己的品牌外,大多数农产品都需要经过出口商重新包装后进入国际市场。吉林省是全国玉米出口大省,玉米出口量一直是全国第一位,但多年来没有形成自己的品牌。吉林省人参多种元素含量高于韩国的高丽参,由于品牌做的不够,在国际市场的价格一直低于高丽参。
出口市场狭窄,抗风险能力差。吉林省农产品出口过于依赖亚洲市场,对亚洲国家出口量占总量的85%。市场一旦有波动,出口规模立即受到影响。冻鸡主要出口日本、韩国等亚洲国家和地区,由于日本“禁令”进口,冻鸡几次出口受阻,德大、吉林粮油食品进出口公司蒙受很大损失。农产品应对国外的绿色技术壁垒能力不强,缺少预警机制。国外的绿色技术壁垒,严重制约了吉林省农产品的出口,特别是蓄产品出口受到的冲击最大。吉林省对欧盟出口的蜂蜜,多次遭到技术壁垒限制,给出口企业带来巨大损失。
吉林省农产品加工业起步晚,上述种种问题是不可避免的。目前最要紧的是,加快培育大型龙头企业群体,打破农产品出口“瓶颈”。来源:人民网
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