在许多地方，干部赌博尤其是基层干部赌博之风正大肆蔓延，一些干部参与社会上黑恶势力组织的赌博，因欠高利贷而为黑恶势力所趁，甚至被黑恶势力控制。

　　文 ／ 本刊记者 梁 娟　段 博

　　陕西最近出了个“赌博书记”、“出走书记”，他就是南郑县阳春镇党委书记刘贵正。刘贵正目前正被收押在汉中市一看守所接受审讯，他的教训已引起很多人反思。

　　干部豪赌背后的黑恶之影

　　《瞭望新闻周刊》对刘贵正事件追踪采访发现，目前干部赌博风日盛。尤其是基层一些干部不仅在同事、朋友之间“小赌”，而且有的还到社会上黑恶势力组织的赌博场所去赌，并因此而欠下高利贷。黑恶势力逼债的手段非常残忍，往往会给借贷者自身和家人带来性命之忧，所以一旦陷入，会被他们间接控制，最终不得不将黑手伸向国家财产。“赌博书记”刘贵正就是这一现象的典型代表。他的无奈“出走”不仅缘于政府的“反腐”高压，而且更是惧怕黑恶势力的威胁。就在刘贵正“出走”的当天下午，几个彪形大汉曾耀武扬威地到阳春镇政府，对干部气冲冲地说“找你们刘书记”。公安机关分析，这几个人很可能与给刘贵正放高利贷的黑恶势力有关。

　　公安、检察机关调查发现，在南郑县参与社会上黑恶势力赌博的不仅刘贵正一人，圣水镇财政所所长胡汉林挪用公款114万元，县统一发放工资办公室干部何德超挪用公款188万元，这两人也不同程度地参与了社会上黑恶势力组织的赌博。南郑县检察院经过初步调查核实，已经对胡汉林和何德超提起了公诉。据胡汉林交代，在他挪用的公款里，就有70多万元还了高利贷的利息。干部参与社会上的“豪赌”，往往就陷入了黑恶势力设的“套”。输了钱，“黑帮”就给他们放高利贷。利息就像驴打滚，债越欠越多，最后黑恶势力往往以生命安全相威胁，让这些干部听从他们的操纵去贪污公款，或者是迫于淫威而不得不去贪污挪用公款。南郑县检察院副检察长甘明华介绍说，高利贷的利息很高，一万元一天的利息就是300元。

　　据记者了解，从2001年起，汉中一带开始流行一种“支锅”的赌博活动。一“锅”就是一局，“锅”的大小不一，一般从3000元至30000元不等，还有高达12万元的“大锅”。输完一局的钱，就再拿钱开始下一轮的赌博，没有钱就得离开，或者向高利贷借钱，但必须还高额的利息。一般情况下，这种“支锅”的赌博活动都是一些黑势力组织的，他们每天都要支4－5次“锅”，有的则高达10次以上。“支锅”是一种有着严密组织的赌博活动，“支锅”的人在道上叫“锅主”，放风追债的“打手”被称为“护锅”，“锅主”除提供赌博场所外，还提供放高利贷的服务，通过这“一条龙”服务，“锅主”可以从中“抽头”得利。

　　汉台区是汉中市繁华的城区，在这里“支锅”赌博现象尤为猖獗。汉台区公安局治安科科长邓宏均介绍说，根据汉中市的布置，公安专门针对“支锅”进行了严厉打击。目前已抓获汉中市影响最恶劣、带有黑社会性质的“锅主”康建平，同时还抓了胡晓刚、杜礼华、倪海全等带有黑社会性质的“小锅主”。但由于“支锅”这种赌博活动组织严密，赌博场所流动不定，打击难度较大。公安民警在这次对“支锅”赌博活动的专项整治中发现，参与“支锅”赌博的主要是一些个体户、私企老板、集体企业负责人、社会上闲散人员。但也有迹象表明，不少基层干部也开始对此越来越感兴趣，刘贵正、胡汉林在事发前在公安部门就有处罚记录。

　　博渐成行贿受贿的暗道

　　“出走书记”刘贵正因挪用公款赌博“神秘失踪”后，当地老百姓纷纷传言，刘常和县上某领导赌博，他很可能利用赌博给领导行贿。虽然就目前调查看，刘贵正将钱主要输给了社会上的黑恶势力，但是汉中市纪委干部说不排除刘与某些领导打牌的可能，但陪领导打牌数额不会如此巨大。

　　老百姓的猜测，并非“空穴来风”。当刘贵正可能利用赌博行贿的猜测在陕西传开后，宝鸡市一基层干部就对“出走书记”非常同情。这位署了个网名的乡镇干部说：“‘打工作牌’已变成一种潜规则，上面来人，吃完，喝完，洗完，玩完，还得陪着打牌。县级领导叫你打牌，那是看得起你，市级领导叫你打牌，咱受宠若惊，我得赔着钱、陪着人让人家高兴。想着给领导加深印象，有朝一日能够想起，升个一官半职。”乡镇干部陪领导玩，个体私企老板陪干部玩。汉中汉台区公安民警说，在打击赌博活动时，他们在一些宾馆、酒店、茶艺、酒吧发现老板陪领导玩钱的现象相当普遍，但是这种自称为亲朋好友在一起娱乐的玩耍，公安只能告诉他们“不要在公开场所赌钱”。记者不久前在咸阳一家宾馆采访时无意中证实了这一点。宾馆服务员给经理汇报说：“昨晚某县领导和几个生意人在这儿打牌，有人就输了40万元！”当时这位宾馆老板被惊得目瞪口呆。记者与一位做生意的朋友聊起这一现象，他却认为记者是“少见多怪”。他说，这种现象司空见惯，而且这也是“规矩”。别看基层领导官不大，可权不小。为了生意上得到他们的关照，想给领导送钱他们有时不敢收。陪吃陪喝陪购物，人家还嫌咱碍事。用这种方式送钱，不仅隐蔽，领导拿起来也“心安理得”。他每年都要将一定数额的钱“输出去”。

　　更有甚者，有些领导干部还经常找自己同事和下属赌，无异于变相的“索贿”。陕南一机关干部告诉记者，“头儿”就是机关有名的“赌徒”，而且“牌风”不正。他经常找同事或者下属部门的人打牌，打得很大，他赢的是钱，而下属赢的是“债”。不仅如此，他的夫人也和这些同事一起赌。单位里同事都害怕被领导叫去打牌，个别有钱干部常陪领导玩就很得宠，即使不合民意，领导也想着法提拔重用。

　　腐蚀家庭和社会机体的毒瘤

　　记者看到了刘贵正出走前留下的“遗书”。刘称“自己在外面没有别的女人”，没有做过对不起妻子的事情。妻子怀疑他在外面有别的女人导致家庭矛盾升级，更使他越来越迷恋赌博，而且“打得很大”，最终挪用了公家很多钱。刘说在峨眉山“自行了断”后，让其妻再嫁个好人，希望儿子和妻子生活幸福。刘贵正的家庭悲剧已成事实，但有的家庭悲剧仍在上演。一工商部门的女干部因迷恋赌博，输钱已达10多万元。生了孩子却“没有时间”抚养教育，将孩子交给婆婆，丈夫从耐心相劝到拳脚相向都未能制止她的赌博行为。前不久，丈夫又一顿拳脚之后将其拉到娘家要离婚，但娘家人表示也无法制止。这名女干部每次都说要改，可说完又去，现在这个家庭已摇摇欲坠。赌博不仅伤害了家庭，更是损害了国家的利益。南郑县三名基层干部在并不富裕的陕南小县，从财政困难的乡镇挪用公款上百万元赌博，让当地人义愤填膺。但他们比起宝鸡市陈仓区的一名村长到澳门去赌和国内其他暴发户到境外去赌相比却有点“自惭形秽。”

　　腐败干部的豪赌情况已被美国赌城的经纪人看中，据有关报道分析，在美国挥金如土“豪情万丈”的除了国内暴富的企业家外，贪官污吏也是赌城经纪人瞄准的目标。

　　记者采访组织部门和纪检部门时，一些干部认为，严禁干部赌博，尤其是严禁干部与下级及生意人赌博以及去社会上赌博已迫在眉睫，而且应该建立一套针对赌博干部的严格的纪律处分制度，保证能够令行禁止。

　　基层“一把手”监督机制有缺陷

　　刘贵正等人如此轻易挪用巨额公款，长时间没有任何人察觉，暴露了基层财务管理的混乱和对“一把手”监督机制的缺陷。阳春镇镇长刘克强对记者说：“不是没有制度，关键是没法执行。刘贵正同时身兼镇高速办领导小组组长，对于高速办资金的管理，镇长也被排挤在外，根本就无法监督，具体账目只有书记和财务人员清楚。”南郑县委副书记、纪检委书记王晓亚认为：“刘贵正事件的发生，究其根源，一是刘忽视了理论学习和世界观的改造，背离了党的宗旨。二是参与赌博，严重违反纪律。刘要求机关干部不要赌博，但自己却参与社会赌博，越陷越深，不能自拔。三是违背民主集中制原则，民主意识差。在一些重大问题上，刘个人说了算，特别是财务开支方面，违反财务制度，不集体研究，私自支取。四是财务制度落实差，管理不到位。五是监督机制不健全，领导班子内部缺乏应有的监督。”南郑县委书记刘晓彦说，刘贵正事件说明我们对于钱和人的管理监督都出了问题。当前全县要抓住贯彻落实中央两个《条例》的时机，以刘贵正案件为例，进行剖析，探索寻求行之有效的监督管理办法。