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1546号伊拉克向主权迈一大步(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年06月10日09:58 来源:山西新闻网 |
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据新华社电 联合国安理会8日一致通过第1546号决议,认可伊临时政府,规定美英在6月30日之前结束对伊拉克的占领,同时授权美国领导的多国部队继续留驻伊拉克。
表决前的安理会会场看不到丝毫提案磋商期间的紧张气氛,外交官们相互以职业化的笑容交换着问候。7日闭门磋商后惟一一个表示需要进一步考虑的法国代表甚至提前表示,决议将获得全票通过。
联合国秘书长安南在表决后说,决议的一致通过反映了国际社会支持伊拉克人民在其主权政府的领导下,以和平和自由的方式主宰自己的政治命运。
美国常驻联合国代表内格罗蓬特说,决议的一致通过表明国际社会对建设一个民主、联邦制、统一、多元的伊拉克的广泛支持。
法国、德国、俄罗斯等安理会成员的代表纷纷强调,新决议是朝着伊拉克恢复全部主权方向前进的重要一步。决议通过后,国际社会应在监督并帮助履行决议、继续支持伊重建进程等问题上付出更大努力。
此间分析人士认为,美英迫于国际、国内压力急于从伊拉克抽身,因此在提案磋商过程中表现出了较大的灵活性;其它主要安理会成员也希望在6月30日前通过一个确认伊权力移交、规范伊问题各方关系的决议,这些原因促使决议当天获得一致通过。这一表决结果向伊各宗教和武装派别发出了国际社会普遍要求伊局势稳定的强烈信号,对缓解由反抗占领而引发的武装斗争具有一定现实意义。
决议要点
联合国安理会6月8日一致通过了有关伊拉克权力移交问题的第1546号决议。以下是这项决议的要点:
———安理会对伊拉克临时政府的成立表示认可。临时政府将在6月30日之前接管管理伊拉克的全部责任和权力,直至2005年1月选举产生过渡政府。安理会欢迎美英在6月30日之前结束对伊占领并解散联军临时管理当局。
———伊拉克人民有权自由决定他们的政治未来,并对他们的金融和自然资源拥有全部的控制权。伊临时政府将在协调国际援助方面发挥主要作用。
———安理会认可伊拉克的政治过渡时间表。2005年1月之前应选举产生过渡国民议会。过渡国民议会将负责组建伊过渡政府,并起草永久宪法。伊拉克将根据该宪法在明年12月31日之前选举产生新政府。
———联合国将在帮助伊拉克人民和政府组建有代表性的政府机构的过程中发挥主导作用。在形势许可的情况下,联合国将在召开全国对话会议、组织选举、制订宪法、经济和社会重建、促进民族和解等方面提供帮助。安理会授权成立一支专门保护联合国驻伊人员和设施的部队。
———安理会授权多国部队应伊临时政府的要求继续驻留伊拉克。其任期将在伊拉克政治进程完成后,即宪制政府成立后结束。如伊政府提出要求,安理会将提前终止多国部队任期。
———包括武装部队在内的伊安全部队将在临时政府的管辖下承担起维护伊拉克安全与稳定的全部责任。伊政府有权决定是否让其安全部队参加多国部队的行动。
———解除目前针对伊拉克的联合国武器禁运。但安理会相关决议中有关禁止伊拉克发展大规模杀伤性武器的规定将继续有效。安理会有意重新审议负责监督伊拉克销毁大规模杀伤性武器的联合国监核会和国际原子能机构的使命。
———在联军临时管理当局解散后,存放石油收入的伊发展基金将只受临时政府的支配。为确保该基金的透明使用,负责监督该基金使用的国际咨询和监督委员会将在6月30日之后继续存在。(山西晚报)
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