新华网北京6月11日电（记者常志鹏）国家发展和改革委员会能源局负责人徐锭明指出，能源供需紧张局面既与我国目前经济发展阶段有关，也与一些高耗能行业的过度发展有关。

　　这是徐锭明在全国节能宣传周期间接受新华社记者专访时表示的。

　　徐锭明说，从发展阶段来看，首先，我国已进入工业化中期即重化工业阶段，机械、汽车、钢铁等重化行业快速发展，重化工业单位增加值能耗明显高于轻工业；第二，城乡二元经济结构逐步改变，使城市化水平不断提高，而城镇人口平均消耗能源是农村的3．5倍；第三，随着人均国民收入的增加，居民消费进入新阶段，住房面积增大，家电和轿车的拥有水平提高，使得人均能源消费增长；第四，在新一轮的产业布局中，一些加工制造业特别是高耗能制造业向我国转移。所有这些因素都增加了能源的需求。此外，我国去年出现的能源异常紧张局面也与钢铁、电解铝和水泥等高耗能行业盲目投资有密切关系。

　　徐锭明介绍，2003年，在国民经济快速增长的拉动下，我国一次能源生产总量为16．03亿吨标准煤，比上年增长11．0％，但能源生产的高速增长仍不能满足需要。

　　2003年，我国煤炭生产量达16．67亿吨，而煤炭供应特别是发电用煤频频告急；我国原油产量1．7亿吨，进口原油和成品油1亿多吨，仍出现柴油等成品油短缺现象；电力方面，全国累计发电量19107．6亿千瓦时，同比增长15．5％，全国还有20多个省份发生了不同程度的拉闸限电。

　　徐锭明介绍，目前，我国综合能源利用效率约为33％，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的2倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40％。

　　徐锭明说，解决能源紧张问题应该采取综合措施。供应方面，应该增加能源基础设施投资，努力提高供给能力；使用方面，应该继续加强需求侧管理，提倡节约能源和提高能效。

　　徐锭明强调，节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项迫切任务。必须切实转变国民经济，特别是高耗能产业增长方式，改变人们的用能观念。要提高对节能工作重要性的认识，将节约能源、提高能效确立为我国经济社会全面发展、协调发展和可持续发展的基本方略。建立全社会节能、人人节能的长效机制。（完）（来源：新华网）