348→334

　　襄樊市的这次公推公选市长、区长，是在怎样的背景下产生的呢？据介绍，因原襄樊高新技术开发区主任“出了事”，原老河口市委书记调职补缺，老河口市长则于上个月接任老河口市委书记；原樊城区区长于上个月调到大冶任职。

　　老河口市市长、樊城区区长这两个空缺职务，共引来348位报名者。

　　其中，来自省直单位的有140人，襄樊市本地208人。经资格审查，共有334人合格，其中襄樊市194人。

　　“有几个同志没有国家承认的正式文凭或因在副县级工作未满两年等原因没有通过资格审查。”谈到14名不合资格的报名者，襄樊市委组织部常务副部长梁建华说。

　　“我知道的符合资格的同志几乎都报名了。”襄城区副区长李元明说。

　　李元明所说的资格，指的是本次报名者除了应该是党员外，还有3条具体要求：副处级以上，其中副处级干部需任职两年以上；大学本科以上学历；省直单位干部年龄在40周岁以下，襄樊市干部年龄在45周岁以下。

　　334→37

　　“来到这里之前，我们已经经过几轮筛选。”省政府发展研究中心农村发展研究处处长施李国说，他供职的单位共有6人报名参选。

　　334人最终怎样确定两位当选者？组织部门将其概括为“八轮筛选”。

　　省委组织部和襄樊市委组织部，分别负责省直机关单位和襄樊市报名干部的资格审查。

　　并不是所有的省直单位报名者都能到襄樊参加竞职演讲同一个单位报名5人以下的，由单位推荐1人；5人以上报名的，推荐2人。然后再由省委组织部组织进行民主推荐和民主测试，综合比较后确定12名人选，到襄樊市参加第二轮民主推荐。

　　参加襄樊市第一轮民主推荐的共有370多人，包括襄樊市“四大家”领导班子成员、市委委员、市属大专院校主要领导、市直委办局主要领导、县市党政领导班子成员、人大政协主要领导以及部分退休的老同志。这370多人通过投票从194人中选出了24人，进入下一轮。但在这一轮民主推荐时，襄樊市产生了两人并列的情况，共选出了25人。

　　加上省直机关确定的12位人选，共有37人进入第二轮民主推荐。

　　37→18

　　第二轮民主推荐的“票决权”掌握在45个人手里，他们是襄樊市“四大家”领导班子成员、市委委员、副厅级以上领导干部。在37人的竞职演说后，通过票决共产生了18名候选人（省直6人、襄樊市12人）。

　　18名候选人被安排到老河口市进行实地调研。“这里的情况更加复杂，更能显示一个人的执政水平。”襄樊市委组织部一位官员说。

　　18→6

　　4日，记者离开老河口市。从当天晚上开始，这18名候选人将在一个封闭的环境里写调研报告，时间是两天。报告的主题由省市有关领导确定后在最后一刻通知老河口市的考察组。

　　为了防止作弊，组织部门甚至安排了武警值勤。

　　襄樊市纪委干部监督室副主任李兆荣也说，像这次全程监督选拔干部的过程，在过去是少见的。

　　然后，由多种人员构成的评委们对调研报告进行评议，接着同时进行答辩和民主评议，为了保证评议的公正，组织部还将在民主评议时加设60个社会席位。

　　最后按调研报告占30％、评委评分占30％、评议代表评分占40％的比例，计算每位竞职者综合得分，前6名为考察对象，进入组织考察阶段。

　　6→2

　　当最终缩小到6个人的范围时，“八轮筛选”已经进行了五轮，分别是两轮民主推荐、调研、答辩和民主评议。

　　此后，考察组按老河口市市长和樊城区区长两个职位将6人分成两个组，进行综合考察后确定两个一二三名，然后进行剩下的三轮筛选，分别是：襄樊市委常委会在这6名人选中确定4名建议人选；召开市委全委会共34人进行定向投票表决，从4名建议人选中确定2名正式推荐人选，即每个职位确定1名推荐人选，作为依法向人大推荐提名。

　　最终，只有两名竞职者胜出。襄樊市委组织部常务副部长梁建华透露，本月之内，两名“一把手”应该可以坐进自己的新办公室。

　　策划／雷静 文／图记者裴道彰 高小明 通讯员赵文革

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