虽然距离正式移交权力还有两个多星期，但是美国和伊拉克官员说，许多权力移交已经实现。

　　伊拉克临时政府已于6月1日就职，运行将近一年的临时管理委员会已经解散，包括石油、交通和外交等要害部门在内的多个部门已经交由伊拉克人管理。

　　伊拉克人处理日常事务，美国人充当顾问的同时也给美元——美方顾问和伊方领导人都说他们的角色已经转换。然而舆论认为，占领当局依然可能是伊拉克的“影子政府”。

　　文化部长：“我是老大”

　　美伊官员都急切地展示伊拉克享有独立主权。

　　伊拉克水利部规划负责人瓦利德·萨利赫说，水利部过去由6名美国水利专家掌管，但现在他们变成了“顾问”。萨利赫说：“他们为我们服务，他们是很好的技术人员，提供专业指导。但是决定由我们来作。”

　　驻伊联军发言人丹·希纳说：“6月30日不会是伊拉克人瞬间掌权的神奇日子，移权已在进行当中。”

　　一名不愿公开姓名的美国官员告诉《纽约时报》记者：“（伊拉克临时政府宣誓就职的）6月1日是大事，那个时候存在能够感觉到东西。我们很多人对自己说：‘现在结束了，到放手的时候了。’”

　　美国国务院官员、伊拉克外交部高级顾问马克·西弗斯说，伊拉克人最近选出了47个驻外国使馆的外交官，“他们给我们看了名单，但没有征求我们的意见”。

　　伊拉克临时政府文化部长穆菲德·贾扎伊里说，文化部自上个月正式举行“主权移交仪式”后就独立运行，并不受制于占领当局。他说：“我是老大，一切由我决定。”

　　布雷默已退至幕后

　　伊拉克政府各部自治的努力始于今年3月。如今，美国官员姿态越来越低，几乎每天都有部门移交权力。

　　美驻伊最高文职行政长官布雷默的最后日程安排最能说明问题。在伊拉克一年多，布雷默正装与军靴的搭配成了时尚，但现在他很少签发命令或政令，提供建议和道别成了主要事务。

　　眼下，布雷默在公共场合出现次数少多了。临时政府6月1日宣誓就职时，他坐在观众席的第二排。

　　一名不愿公开姓名的美国高官说：“我们想让人们习惯布雷默要走的想法。从根本上说，我们希望布雷默隐去。”

　　一些曾与布雷默密切合作的伊拉克政坛人物则说，他仍是幕后支配者。已经解散的临管会成员拉贾·库扎伊说，她曾认为自己是布雷默的朋友，但布雷默5月疏远了她。临管会当时希望推举加齐·亚瓦尔出任伊拉克总统，但布雷默加以干涉，希望推举阿德南·帕沙希。

　　按照库扎伊和其他临管会成员的说法，临管会开会准备投票时，布雷默赶到现场。“他告诉我们，‘你们不代表伊拉克民众。’我感到吃惊，临管会有两名成员被杀，我们都受到了死亡威胁，而布雷默先生告诉我们说我们不代表伊拉克人。”库扎伊说。

　　布雷默对此事的“标准解释”是，伊拉克领导人选应当由联合国官员综合考虑各方意见作出决定。

　　尽管临管会提名最终有效，但库扎伊说：“他利用了我们，现在用不着我们了，他要过河拆桥。我曾说过布雷默先生离开伊拉克时我会哭的，但现在不会了，我不会想念他。”

　　可能存在“影子政府”

　　伊拉克临时政府一些部长承认，美国将继续在伊拉克扮演重要角色。

　　伊拉克人权部长布赫提亚尔·阿明说：“会有障碍吗？他们会不会干涉我？我不知道，但也不担心。我的看法是，如果不是美国人，我也不会坐在这个位子上。”

　　新的美伊关系将面临社会治安、建立立法机构和司法机构等压力的考验。

　　美国掌握着184亿美元的伊拉克重建预算，有14万美军在伊拉克境内努力镇压武装反抗，预计美国将据此继续掌控伊拉克。

　　美国正在巴格达市中心建设大使馆。《纽约时报》记者认为，这基本将是伊拉克的“影子政府”。伊拉克官员处理政务、美国顾问隐身幕后的基本格局开始形成，这可能是权力正式移交以后美伊关系的最好写照。

　　陈济朋（新华社供本报特稿）