红十字国际委员会13日晚向美国政府发出最后通牒，如果美国和伊拉克新政府遵守国际法，就必须在6月30日之前释放伊拉克前总统萨达姆·侯赛因或者对他提出起诉。这项最后通牒实际留给美国总统布什几种选择：要么释放，要么起诉，要么违反国际法。

　　法律真空

　　红十字国际委员会国际委员会女发言人娜达·杜马尼告诉英国《卫报》记者：“美国确认萨达姆是一名战俘。在占领结束时，如果战俘没有受到刑事起诉，就必须被释放。”

　　红十字国际委员会是惟一可以接触被驻伊美军关押的俘虏的中立国际组织。自今年年初以来，该组织分别在今年2月和4月两次探访被美军关押的萨达姆。

　　对于数千名被联军关押的俘虏的拘禁状况、尤其是在本月底联军占领当局向伊拉克临时政府移交权力之前这段时间内的状况，红十字国际委员会近日愈发担心。杜马尼女士说：“所有这些人都处于法律真空之中……他们的司法权利应该得到保证。”

　　在数千名被美军关押的伊拉克俘虏中，只有萨达姆和其他少数伊拉克前政权官员获得了战俘身份。红十字国际委员会成员批评说，自去年3月伊拉克战争开始后，数以百计的伊拉克人仅仅因为美军轻率的猜测而被捕，而且在没有受起诉的情况下被长时间关押，他们的下落通常几星期都不为家人知晓。

　　释囚疑云

　　红十字国际委员会在今年6月早些时候探访了阿布格莱布监狱，发现其中关押着3291名俘虏，其中包括3名妇女和22名18岁以下的男孩。俘虏人数比3月探访时的6527人少了将近一半。

　　阿布格莱布监狱曝出虐囚丑闻后，美国总统布什曾表示要关闭这座监狱，也有几批俘虏先后从这座监狱获释。不过，许多俘虏实际并未真正获释，而是被转移到其它监狱。

　　由于没有获得被释放囚犯的确切数字和从阿布格莱布监狱转移的囚犯下落，红十字国际委员会官员感到非常气愤，希望随着占领的即将结束能够给联军占领当局以压力，给那些伊拉克俘虏一个明确的说法：或者释放，或者正式起诉。

　　“如果我们认为6月30日占领结束，那么就意味着国际武装冲突的结束。这是法定的状态，”杜马尼说，“一旦冲突结束，就应该根据日内瓦公约释放战俘。”

　　能否起诉

　　美军发出的“扑克牌通缉令”中，除萨达姆外，还有大约40名伊拉克前政权高官目前被美军关押在伊拉克监狱，其中大多数是单独关押。

　　这些人不时接受审讯，但迄今没有人受到起诉或者获准接触律师，其中少数俘虏的家人曾对他们进行探望。他们当中也包括并非阿拉伯社会复兴党成员的科学家，比如萨达姆的特别科学顾问、曾经担任伊拉克前政权与联合国武器核查人员之间联络人的阿米尔·萨阿迪博士。

　　美国律师正在帮助伊拉克人准备起诉萨达姆，但一些美国官员说，他们认为案件审理最早也得在明年才能开始。美国和伊拉克当局希望其他“扑克牌通缉令”要犯可以指证萨达姆，但没人愿意作证。目前还不清楚这些人是出于对萨达姆的忠诚还是担心遭到报复。一旦萨达姆受到起诉，他将可以获得法律保证，包括接触律师和进行辩护的权利。

　　美国已经明确表示，作为美国安全行动的一部分，在向伊拉克移交权利后，还将继续关押一些伊拉克人。美国政府曾表示，计划在权力移交后把萨达姆等人移交伊拉克临时政府，让这些人一同受到伊拉克特别法庭的审判。（新华社供本报特稿）