新华社北京6月14日电国家外汇管理局副局长胡晓炼近日表示,与人民币可兑换进程及人民币汇率形成机制的完善协调配合,我国将进一步发展完善外汇市场。
胡晓炼说,1994年,我国建立全国统一的银行间外汇市场,同时确立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。10年来,外汇市场逐步发展不断完善,对促进对外经济贸易发展和改革开放发挥了重要作用。
胡晓炼认为,外汇市场目前发展不充分。首先,市场的深度和广度有限。市场主体单一,交易规模较小,交易过于集中,品种较少,交易币种仅限于人民币对美元、欧元、港币和日元四种货币,其中美元交易占98%。其次,市场功能未能充分发挥。亚洲金融危机以来,人民币汇率波幅收窄,基本维持在8.2770元人民币/1美元左右;银行与客户间及银行间的交易行为仍受较多管制,银行和客户还不能完全按自身意愿自由买卖外汇,外汇供求有一定扭曲,资源配置有效性受到影响等等。
据胡晓炼介绍,我国将从五方面进一步发展完善外汇市场:
加快经济体制改革步伐加快国企股份制改造,大力发展民营经济;健全商业银行公司治理结构,提高银行风险控制能力,改善银行服务,推进产品创新;推进货币市场和资本市场制度创新、产品创新和机制创新。
完善人民币汇率形成机制,推进利率市场化进程在均衡、合理水平上保持人民币汇率基本稳定,研究探索充分反映市场供求的人民币汇率形成机制,加快利率市场化进程,促进形成市场化的基准利率体系,改善中央银行对市场的调控手段,与货币政策相结合,增加调控灵活性。
稳步推进人民币可兑换进程改进强制结售汇体制,积极促进贸易投资便利化;改革银行结售汇头寸管理政策,充分发挥银行在外汇市场交易中对产品、定价、流动性等方面的关键作用;逐步推进人民币资本项目可兑换,有序开放资本市场。
加强外汇市场自身建设放宽市场准入限制,增加市场交易主体,非银行金融机构、大企业集团等可逐步直接进入银行间市场参与交易;尝试做市商制度,允许有实力的银行利用自身优势为市场提供充足流动性;培育外汇经纪人、外汇交易所等市场中介机构,构建多元化市场交易模式。
大力进行产品创新在银行间外汇市场开办外币间交易,扩大银行远期结售汇业务,研究人民币对外币的掉期、期货、期权等衍生品交易,使市场能够提供套期保值、风险规避及投资理财等一系列金融服务。(记者张建平)
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