分析人士认为，这意味着日本的战争立法彻底完备

　　日本国会14日通过了包括《国民保护法案》在内的7项法案。根据这些法案，日本政府在紧急状况下有权直接向国内部署自卫队，采取必要的军事行动。分析人士指出，这7项法案是日本为完善去年6月制定的“有事法制”三法案的重要补充，这些法律成立后，意味着日本的战争立法彻底完备。

　　日本参议院以163票赞成、31票反对的结果通过了这7项颇具争议的法案。由于日本众议院已经在5月20日通过了上述法案，使得这7项法案在国会顺利获得通过。

　　这7项法案包括《限制外国军事用品海上运输法案》、《美军行动便利法案》、《自卫队法修正案》、《交通通信管制法》、《国民保护法》、《处罚违反国际人道法法案》和《俘虏处理法案》等。

　　这些法案规定了日本在遇到武力攻击或预测将发生武力攻击时，自卫队、美军、各级政府排除外国攻击和保护本国国民的具体方法。

　　其中自卫队法修正案规定，日本在遭到攻击之前就可以向美军提供弹药；限制外国军品海上运输法案规定，对有可能向敌对国家运输武器的第三国船只进行海上搜查，甚至允许对有关船只进行射击。

　　国民保护法案中规定，在紧急情况下，地方政府的知事有权向商家和药店紧急采购食品、药品，如遭拒绝，知事有权强制征用；美军行动便利法案规定，自卫队向美军提供物品、劳务帮助，首相有权征用土地房屋供美军使用，首相有权决定道路、港湾、机场归自卫队和美军优先使用。

　　日本政府频频违反和平宪法，执意向海外派兵的举动引起日本民众和亚洲国家的强烈抗议。最近进行的几次民意测验显示，大部分日本民众反对向伊拉克派兵。（新华社供本报特稿）

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　　日本如何一步步突破和平宪法

　　1954年：以“自卫”名义重新组建军队。

　　1991年：趁海湾战争之机强行突破宪法限制，将日本的扫雷艇开进波斯湾。

　　1996年：推出《日美防卫合作指针》，把行使武力的条件从“遭敌入侵后”提前到“受敌人威胁时”。

　　1997年：新的《日美防卫合作指针》出台，明确将台湾海峡未来战事包括在范围之内。

　　1999年：通过《周边事态法》，不仅防卫范围可任意扩大，而且可为美军提供后勤支援。

　　2003年6月：通过“有事三法制”，认定首相在危急时刻可不经过国会同意直接派部队采取军事行动。

　　2003年12月：正式决定向伊拉克派遣自卫队。

　　2004年4月：自民党宪法调查会确定了宪法第9条的修改案，明文规定日本可行使集体自卫权。

　　2004年5月：众议院通过“有事”七法案。

　　2004年6月：参议院通过“有事”七法案。（据新华社）

　　作者:新华社供本报特稿 编辑: