14日,日本国会通过了7项“战争紧急法案”,这7项法案包括《限制外国军事用品海上运输法案》《美军行动便利法案》《自卫队法修正案》《交通通信管制法》《国民保护法》《处罚违反国际人道法法案》和《俘虏处理法案》等。
根据这些法案,日本政府在紧急状况下有权直接向国内部署自卫队,采取必要的军事行动。分析人士指出,这7项法案是日本为完善去年6月制定的“有事法制”三法案的重要补充,这些法律成立后,意味着日本的战争立法彻底完备。
首相有权调用自卫队
5月20日,日本众议院顺利通过了上述法案,为法案在国会的通过作了很好的铺垫。14日,日本参议院以压倒的票数———163票赞成、31票反对的结果通过了这7项颇具争议的法案。
这些法案规定了日本在遇到武力攻击或预测将发生武力攻击时,自卫队、美军、各级政府排除外国攻击和保护本国国民的具体方法。
其中自卫队法修正案规定,日本在遭到攻击之前就可以向美军提供弹药;限制外国军品海上运输法案规定,对有可能向敌对国家运输武器的第三国船只进行海上搜查,甚至允许对有关船只进行射击。
国民保护法案中规定,在紧急情况下,地方政府的知事有权向商家和药店紧急采购食品、药品,如遭拒绝,知事有权强制征用;美军行动便利法案规定,自卫队向美军提供物品、劳务帮助,首相有权征用土地房屋供美军使用,首相有权决定道路、港湾、机场归自卫队和美军优先使用。日本首相在紧急情况下可以自行决定调用自卫队等。
海外派兵计划再松绑
当天,日本首相小泉纯一郎公开表示,在今年6月30日伊拉克权力移交之后,日本自卫队将继续留在这个海外国家执行任务,并将参加由美国领导的多国部队。
目前,有大约550名日本自卫队士兵在伊拉克南部城市塞马沃执行人道救援工作。日本政府称塞马沃是“非战斗地区”,自卫队也不会参加任何军事行动。小泉强调,自卫队参加多国部队后也“不会参加使用军事武力的行动”。与此同时,自卫队将继续听从日本政府的指挥。
日本军事野心挡不住
14日,日本政府发言人表示,小泉正在向内阁寻求支持,希望能通过自卫队队员参加多国部队的计划。内阁一位高官告诉记者,最早估计本周周五(18日),在自民党以及公明党对该计划一致通过后,内阁便会很快签署该计划。
最近进行的几次民意测验显示,大部分日本民众反对向伊拉克派兵。一些持反对立场的官员以及立法者对这项声明已经表示了不满。现在日本人所关心的是,日本自卫队在伊拉克作为多国部队的一支,这很可能会违反日本的和平宪法。
禁止朝鲜船进入日本港口
14日下午,日本国会参议院以161票对25票的压倒性优势,通过了禁止朝鲜船只进入日本港口的法案。6月3日,该法案在国会众议院通过。日本从当日开始正式颁布禁止朝鲜船只进入日本港口的法律。
法案规定,日本政府可根据国内和平与安全的需要,对曾经进入日本港口的某些国家的“问题飞机、舰只”加以封杀,禁止它们进入日本港口。议员们表示该法案主要是为了让日本政府能够自行对包括“万景峰92号”客轮在内的朝鲜船只进行制裁。(新华社供都市快报特稿)
(都市快报)
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