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| 参议院通过7项有事相关法案 日本确立战争法制体系(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年06月15日09:04 来源：东方网-文汇报 |
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驻东京记者刘洪亮报道
本报东京6月14日电日本国会14日以一揽子表决的方式通过了包括《国民保护法案》在内的7项法案。根据这些法案，日本政府在紧急状况下有权直接向国内部署自卫队，采取必要的军事行动。
日本媒体称，这7项法案的成立意味着日本的有事法制体系正式确立。分析人士指出，这7项法案是日本为完善去年6月制定的“有事法制”三法案的重要补充，这些法律成立后，意味着日本的战争立法彻底完备。从当年福田内阁提出“有事法制”研究，到今年这套法律体系的正式成立仅仅花费了27年的时间。
去年夏天，日本政府以防恐为由通过有事法制相关3项法律之后，还提出了以保护国民生命财产安全和基本人权等为主的配套法案，以进一步完善这一战时法律体系。今天通过的7项法案包括《谋求美军行动顺利化法案》、《利用交通、通信法案》、《限制海上运送军用品法案》、《国民保护法案》、《处罚严重违反国际人道法行为法案》、《对待俘虏法案》和《修改自卫队法法案》。这7项法案已于5月20日在众议院获得通过。此外，在14日的参议院表决中还批准了《美日相互提供物资协定改正条约》和两个日内瓦条约的追加议定书等3项条约。
其中《谋求美军行动顺利化法案》的主要内容有，当日本进入紧急事态后，地方政府要为美军作战创造条件；自卫队要向美军提供人力和包括武器弹药等物力合作等。《利用特定公共设施法案》规定，首相有权下令将机场或海港等设施优先提供给自卫队使用。
随着这7项法案的通过，日本首相将被授权在日本遭到攻击或者可能遭到攻击时允许美军使用私人土地或者建筑物。此外，根据日本与美国在今年2月份修改的双边“采购与协同服务协议”，日本自卫队和驻日美军可以共同使用物资，包括弹药和后勤服务等。
在此之前，自卫队和美军只能在联合军事演习和执行国际救援任务，诸如联合国维和行动时，在双方互利的基础上才能提供后勤支援。
14日，在日本国会所在地附近，部分日本民众抗议参议院通过有事相关7法案。 新华社发
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