阎和平，西北国棉四厂一位普通工人。8年前的一次“意外”改写了他原本平静的生活，在配合公安机关追捕逃犯的过程中落下了终生残疾，如今不得不忍受着后遗症带给自己的痛苦窘迫度日。知情人都说不能让见义勇为者流血又流泪。

　　事件经过：8年前镇江见义勇为

　　阎和平向记者断断续续地讲述了8年前让他永生难忘的经历。1996年12月22日凌晨3时，阎和平在帮朋友从上海接车返回西安途中，行至江苏镇江312国道附近时，镇江市公安局七里甸派出所的几名民警将他拦住，称他们正在执行追捕逃犯的任务，要临时征用他的车，要求予以协助。

　　阎和平立刻拉着民警们进行追缉。由于当时天气状况差，阎和平驾车追至312国道下蜀段一转弯处时，与迎面驶来的一辆违章车辆相撞，发生了翻车事故，阎和平和车上民警均受伤被送往医院。

　　事故发生后，阎和平全身多处骨折，一直处于昏迷状态，后经上海和我市医院多方抢救，才保住了性命，但却留下了外伤性癫痫等后遗症。1997年3月，法医鉴定他为4级伤残并由民政部门核发了3级残疾证。镇江市公安局对他的行为给予了高度评价，并支付了其受伤住院的医疗费用，还给予了一定经济补偿。

　　如今现状：伴着痛苦艰难度日

　　记者见到现在的阎和平时，这个备受病痛折磨的中年男子，看起来比他的实际年龄要苍老很多。他身上多处骨折，行动很不方便，常常一蹲下去就站不起来；由于颅骨损伤，做过3次开颅手术，他反应很慢；加上患有外伤性癫痫后遗症，这几年连续犯病。

　　除了身体上的病痛，这几年来，他的经济状况更是窘迫。事故发生后，他不得不待在家养病。待病情稍微稳定，于2001年重回单位上班。厂里为了照顾他，也给他换了比较轻松的工作，可工资也比原来少了很多。他的妻子在国棉三厂工作，月工资仅500多元。由于阎和平的癫痫病常常发作，不得不用药物控制，每个月的医药费就要二三百元。他和妻子两人加起来1000余元的工资，既要支付医药费，又要供养上重点高中的儿子，生活十分窘迫。

　　劳动部门：申请工伤缺乏依据

　　在阎和平痛苦的煎熬中，一位朋友的提醒又给他带来了希望。这位朋友说他的行为可以申请工伤认定，这样起码可以报销一点药费。为此，阎和平又找到镇江公安局，今年5月，镇江公安局也给市劳动和社会保障局发来“关于为阎和平办理工伤手续的建议函”。

　　昨日上午，记者从市劳动和社会保障局采访时了解到，按照今年开始施行的新工伤管理条例，申请工伤的时效期是一年，而阎和平已经超限多年，市劳动和社会保障局无法受理。加之工伤认定的前提条件是在工作中，而阎和平是在为朋友办私事的过程中受伤的。因此，尽管他们对阎和平的行为充分肯定，遭遇深表同情，但办理工伤认定却还缺乏相关依据。他们认为阎和平是在为公安机关工作中受伤的，应该由镇江方面协商解决这些遗留问题。而阎和平和镇江公安局联系，镇江方面说，按照属地管理原则，应当由西安市来处理。无奈，阎和平说：“我到底该咋办？”

　　律师观点：别让好人再伤心

　　记者就此采访了陕西方正时代律师事务所的高瑾律师。高律师说，阎和平见义勇为的地点是在镇江，而他的劳动关系在西北国棉四厂，这无疑给工伤待遇的落实造成了一定难度。而阎和平把见义勇为，为公共利益付出作为申请工伤待遇条件的也不多见。高律师还认为，在对待阎和平这件事上，需要各部门在操作程序和时效方面予以适当放宽，以体现社会对见义勇为行为的支持和鼓励。记者王晓英实习生文妤