在全国率先将河砂作为有偿矿产的惠州将采取行动彻底清除非法砂场

　　惠州为了保护东江环境以及合理规划利用河砂资源，在全国率先将河砂作为有偿矿产公开招标。但是通过招标取得合法经营权的采砂场却斗不过那些非法采砂场，某些个体老板为牟取暴利，非法疯狂采砂，导致东江河床下切，航道堵塞，一度造成自来水取水中断。非法采砂以较低的价格售砂，把合法公司逼到亏本经营的边沿。

　　在短短的数公里河段，20多个非法采砂场抽取的河砂堆积如山，大型运砂车成队进出砂场……这是记者近日在东江惠州某河段看到的场面。

　　2002年4月，经过有关部门的批准，惠州在全国范围内首次把河砂作为一种有偿矿产资源，进行公开招标。当地三家公司以900多万元的价格获得采砂经营权，结束了河砂免费午餐的日子。

　　就在三家公司准备大干一场时，他们发现事情没那么简单。据东生砂业有限公司经理董智刚介绍，按照招标合同，三家公司开业前，惠州有关部门负责把非法采砂场统统清理掉。他们开业后，在相当长的一段时间里，非法采砂场非但没有减少，比招标前还增加了3家。令他们哭笑不得的是，非法采砂船居然明目张胆地开进他们的采砂区，公然采砂。三家合法公司只能经营一个砂场，而非法砂场达到30多个。非法采砂场一天采量1万立方米，他们三家合法公司加起来只有3000多立方米。这些不需要缴纳任何费用的非法采砂场，以低价出售砂矿，逼得合法公司也只得跟进。按照销量，非法砂场一天可获毛利2万多元，而合法砂场仅得6000多元，如果加上缴纳有关费用，合法砂场每月要亏20多万元，难以维持生产。

　　6月13日，记者在非法采砂比较集中的河段惠州过境公路东江大桥看到，大桥两侧非法采砂场从河床抽上来的砂矿堆积如山，距离大桥桥脚最近的一个采砂场只有数百米远。据知情人士介绍说，大桥两侧数公里河段内，采砂场加起来有20多个。这些非法采砂场不但危及堤坝、大桥安全，还造成河床下切。惠州市水口镇曾因为非法采砂造成水位降低，导致当地自来水取水困难，断水5个小时。

　　据了解，惠州市国土部门自2002年至今，多次组织有关部门清理非法砂场，当地法院亦曾封掉数家非法砂场，但是每次行动过后，非法采砂又卷土重来。为何拔掉这些非法采砂场那么难？据惠州市国土局矿产管理部门有关人士介绍，惠州国土局虽然主管河砂矿产，但是对一个非法采砂场作出处罚却没那么简单，首先要向省有关部门申请，然后请勘查部门测量砂场的砂量，交给物价部门估价，最后上交法院处理。因为程序复杂，影响了整治这些非法采砂场的力度。当地法院曾经查封数个砂场，个别非法砂场老板居然私拆法院封条，重新开工。

　　这位人士介绍说，惠州非法采砂场已经到了非整治不可的地步，惠州市政府近日将组织一次大规模行动，彻底清除这些非法采砂场。黄礼琪　摄影报道（来源：羊城晚报）