新华网布鲁塞尔6月15日电（记者冯坚）为期4天的欧洲议会选举13日尘埃落定。这次选举与以往不同的是，欧盟扩大后25个成员国的1亿多选民走进了投票站，选举既透露了老成员国选民的情绪，也显示出新入盟国家民众的意愿。这次投票被认为是欧洲政治生活中一次重要的民意测验，反映出欧洲民众或是在伊拉克战争问题上，或是在经济、社会等方面对执政党不满的倾向。

　　尽管这次选举的投票率不如人意，欧洲议会中主要党团的力量分布也没有表现出质的变化，但选举对欧洲的政治走向、欧盟扩大后的前景以及欧洲一体化进程还是具有深刻的影响。

　　欧洲民众对执政党不满

　　此次欧洲议会选举结果表明，欧盟民众对执政党普遍不满意。去年以来，欧洲民众反对伊拉克战争的情绪强烈。最新民意测验显示，68％的欧盟民众认为美英打击和占领伊拉克缺乏正当理由。舆论认为，选民在这次选举中用选票“惩罚”了支持伊战的欧盟成员国政府。英国、荷兰、意大利和葡萄牙的执政党都在选举中或多或少地“失分”，充分反映出欧洲民众反对伊战的态度。

　　法国和德国等执政党在这次选举中“失宠”，主要反映出民众在内政问题上的不满。经济增长乏力、财政赤字和失业率居高不下，都成为法国和德国选民发泄不满的主要理由。

　　这次选举的整体投票率再次下滑，表明公众对政治的漠然态度。欧洲议会自1979年开始实行直选以来，选民投票率持续下降，从当初的63％一直跌到这次选举的44．2％。刚入盟的新成员国平均投票率还不足30％，其中斯洛伐克只有16．6％。这虽然与选举宣传力度不够有一定关系，但根本原因还在于人们对政治失去了往日的兴趣。

　　选举结果影响欧洲政治

　　根据选举结果，欧洲议会中的欧洲人民党团和欧洲社会党团分别以276席和201席继续保持议席优势，今后将继续是欧洲议会中的主要力量。这次选举没有改变欧洲议会党团力量的对比，表明欧洲民众支持推进欧盟改革和一体化进程仍是主流。

　　目前，欧洲人民党团在欧洲议会中拥有的席位占总席位的37．7％，是第一大议会党团，欧洲议会17个专门委员会中8个委员会的主席和议会14个副议长中的7个副议长均来自该党团。欧洲人民党团和欧洲社会党团的成员包括许多欧洲国家执政党成员。选举结束后，这两大党团都表示要对欧洲政治事务施加重要影响。

　　由于这次欧盟成员国执政党得票率大大下降，舆论认为选举结果将促使有关政府考虑政策上的调整。支持美国对伊动武的国家需要重新审视自己的外交政策，而法国和德国等成员国则需要不断改善就业环境，刺激经济增长，造福普通民众。

　　值得注意的是，这次选举结果表明“欧洲怀疑论”有抬头之势。以英国独立党为代表的“疑欧派”在欧洲议会席位的增加，无疑对英国的欧洲政策和欧洲一体化进程形成某种挑战。尽管这股“疑欧”势力尚无力阻止欧洲建设的步伐，但“疑欧”势力的不断增长被认为是消极因素，欧盟需要积极化解其负面影响。

　　欧洲议会事关欧盟发展

　　刚刚落幕的欧洲议会选举，是欧盟5月1日实现最大规模扩大后举行的首次选举，也是在欧盟制宪进程即将实现突破、欧盟委员会面临换届和欧洲议会作用逐渐增大的背景下举行的。欧洲舆论普遍关注欧洲议会选举结果，是因为欧洲的民意关系到欧洲发展的脚步。

　　首先，欧盟刚刚吸收10个中东欧和地中海国家入盟，一个统一的欧洲在欧盟的主导下初步形成。目前，无论是从政治、经济还是从安全角度而言，欧盟都处在历史上的关键时期。扩大后的欧盟整体实力进一步增强，国际地位不断提高，政治一体化进程取得空前成就。因此，欧洲议会作为欧盟的监督、咨询和“共同决策”机构将影响欧盟未来的走向。

　　其次，欧盟成员国正在加紧制订一部“欧洲宪法”，人们期待即将举行的欧盟首脑会议在制宪难题上取得突破。制宪事关欧盟扩大后的体制运转和今后相当一个时期欧盟的前进方向，欧洲议会将代表欧洲民意监督制宪进程，将为一个繁荣、稳定和统一的欧洲奠定基础。

　　再次，欧洲议会将对欧洲政治事务施加更大、更广泛的影响。欧洲议会1958年成立以来，开始只发挥咨询和磋商的作用，后来则获得了越来越多的立法权力。目前，欧洲议会已经在30个领域中获得了与欧盟理事会共同决策的权力，成为欧盟立法和行使决策权力的重要机构，对欧盟事务的影响与日俱增。因此，五年一度的欧洲议会选举不但对全欧洲来说是重要的民意测验，而且将成为今后欧洲政治的“晴雨表”。（完）（来源：新华网）