链接:商贸联委会见证中美关系浮沉
美方急切希望通过中美商贸磋商解决实质性问题
正如中国今春让人不适的高温,美国的大选气氛也开始在对中国的指责声中发酵。面对老对手和挤爆日程的谈判话题,吴仪副总理重任在肩中美贸易谈判:豪华阵容vs豪华阵容
国际先驱导报驻华盛顿记者王振华记者年祝康报道 美国当地时间4月19日,中国副总理吴仪抵达美国纽约肯尼迪国际机场,和她一同下飞机的还有商务部长薄熙来、副部长马秀红、外交部副部长周文重和国家质检总局局长李长江。这个“豪华阵容”标志着中美商业贸易联合委员会的规格迈向副总理级。
在谈判会议上迎候中国代表团的,是美国副总统切尼、国务卿鲍威尔、商务部长埃文斯、农业部长维尼曼密和美国贸易代表佐立克,可能还包括美国总统布什和总统国家安全事务助理赖斯。“都是大选惹的祸”
2003年之前的两三年,中美贸易总体上处于一个相对稳定和平静的时期。美国政府出于国内国际形势,尤其是美国安全和反恐方面的需要,对中美贸易方面长期存在的一些问题适当淡化,努力以此换取中国对美在全球反恐方面的支持。
但从2003年开始,美国政府在中美贸易方面的政策发生了明显变化,对中国施加的压力明显增大,贸易保护主义明显抬头。最根本的原因恐怕在于美国的总统大选——美国媒体说“都是大选惹的祸”或许有点过,但确实说到了点子上。
在国际方面,伊拉克战争现状和美国人伤亡不断增加等情况,已经使伊战结束后布什的民意高峰成为历史。布什政府必须在经济方面找出新的民意“增长点”。但去年上半年美国经济形势对布什政府相当不利。普遍预计失业率到今年11月份总统大选投票时还将高达5.6%左右,为多年来最高。布什几乎肯定将成为20世纪30年代经济大萧条以来第一位任期内就业净减少的总统。
此次美国经济衰退中失业的约250万人中,基本上是制造业工人,而中国对美出口产品以劳动力密集的制造业产品居多。因此,指责中国产品出口影响了美国就业增加的论调时有可闻,贸易保护主义也应运抬头。布什政府就此顺应“民意”,以中国出口为替罪羊。美国在谈判前“布子”
正是意识到此次谈判及其后续工作的艰巨性,中美双方各自加紧了针对双边经贸关系的部署。
4月14日,布什和佐利克宣布在北京设立“中国办事处”,由美国原贸易代表办公室北亚代表处的查尔斯·弗里曼担任负责人。中国办事处除了处理有关中国大陆的贸易问题,还负责美国与台湾、香港、澳门以及蒙古的贸易活动——美国贸易代表处设立主要专门处理一国贸易事务的代表处实属罕见。
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