福建紫金矿业股份有限公司 陈景河
目前,中国正处于由计划经济向市场经济转型的时期。这一重大的经济变革,对中国地质矿产勘查必然带来巨大的影响,在传统计划经济体制下由国家投资的地质勘查正在逐年萎缩,而矿产资源开发主体—矿业公司开展的商业地质勘查(包括由矿业公司出资委托地质单位进行的地质勘查)比例正在逐年上升,矿业公司把商业性地质勘查作为其生存和发展的基础。
一、市场经济决定了商业地质勘查将成为市场主体
中国进行经济体制改革,决定走社会主义市场经济的道路,经过二十多年的努力,社会经济生活已经发生了翻天覆地的变化,中国经济持续高速发展,其经济成就举世瞩目。地质勘查也从国家全额出资向差额拨款乃至全面推向市场过渡,国家的地勘费投资直接用于勘查的投入呈逐年下降趋势。
建国以来,国家高度重视地质勘查工作,培育了世界最庞大的勘查队伍,号称百万大军,也取得较好的勘查成果,为共和国的发展做出了贡献。但计划经济体制地质勘查的低效率,也表现得十分显著。由于地勘系统属事业单位,国家对事业单位尚未进行实质性的改革,地勘单位也成为进入市场最缓慢的行业之一。在某种意义上来说,国家政策的保护和体制上的问题,延缓了地勘单位走向市场,地勘单位失去了成为市场主体的最佳时机,这也是地勘单位几乎很少成建制向矿业公司转化的原因。地勘单位未能依托其人才、技术以及资产(资金)优势,走向市场是值得深思的。
近年来中国经济新一轮的高速发展,对矿物原料需求的激增,极大刺激了矿业的发展。特别是去年下半年矿物原料井喷式需求增长和严重的供需矛盾,使人们重新认识矿业这一基础工业的重要性。中国的需求,带动了全球矿物原料价格大幅度上涨,而中国大部分矿物原料自给不足,依赖进口,又给我们敲响了国家安全的警钟,曾经被人们遗忘甚至不屑一顾、认为是“夕阳产业”的矿业,一夜之间成为“香饽饽”。
尽管国家对地质勘探费从1978年的20.15亿元,到2001年上升到99.01亿元,但实际投入矿产地质勘查的资金和完成工作量却大幅度下降,国家投入的资金大部分用于“养人”,如有色地勘部门的岩芯钻探1983年达78.3万米,而到2000年下降到3.4万米,仅为1983年的4.3%。
我国主要矿产保有储量严重不足,而且人均占有水平远低于世界平均水平,市场对矿物原料旺盛的需求,发现和勘查新的矿产资源是必然的选择。由于地勘单位直接投入的地勘费用严重不足,市场资金的补充是极为自然的事情。目前,中国地质勘查投资已呈现多元化的局面,国家出资、矿业公司出资、海外投资者成为勘查市场的主体,特别是矿业公司投资(包括收购地勘单位的矿权)呈迅速上升趋势,海外投资者的勘查投资比例也在加大。地勘单位凭借其雄厚的技术基础,仍然是勘查工作的主体,但出资者已发生了变化,部分勘查单位依靠市场资金或矿权流转,也获得良好的收益。
二、矿业公司将成为商业地质勘查的主体
我们把除国家出资的以战略利益(而不是商业利益)为目的进行地质勘查之外的勘查活动称为商业地质勘查。
地质勘查的目的是寻找和探明可供开发利用的矿物资源,开发矿物资源的企业就是矿业公司,矿业公司为了提供市场所需的矿物资源,主要通过两种方式获得矿产开发权,一是收购已探明的矿产地,二是投资对成矿远景区域进行勘查。前者不管是国家出资,还是矿权所有人(包括法人)自己出资,矿权进行了商业性交易,也就具有商业地质勘查属性,即使是国家出资的地质勘查,但其成果进行有偿出让,或以商业利益为目的进行开发,其勘查活动仍然属于商业地质勘查范围。对矿权持有人以商业目的为导向的地质勘查当然进行的是商业地质勘查。从以上讨论来看,除了基础地质勘查和个别地质项目是从国家安全和战略储备目的之外,其它地质勘查项目都是商业地质勘查项目。
既然大部分地质勘查属于商业性勘查,通过市场进行资源的配置是必然的要求。国家目前在矿产地质勘查中仍然扮演重要角色是改革过渡时期的现象,随着市场经济体制的进一步建立和完善,国家将淡出商业地质勘查市场。事实上,近二十年来市场资金进行商业地质勘查的比例在逐年加大,特别在近期有迅速的增长,部分地勘单位参与矿产开发,并逐步向矿业企业方向发展。
从全球矿业发达国家来看,矿业公司无疑是商业地质勘查的主体,即使是专门的勘查机构,矿业公司也是勘查成果的购买者。
三、勘查与开发一体化是中国矿业未来发展的主趋势
矿产勘查的目的是为了开发,开发矿业必须首先进行地质勘查,勘查与开发一体化将是未来矿业发展主趋势。计划经济时代勘查与开发的分离已经不能适应市场经济发展的需要。大型矿业公司拥有自己的地质勘查和研究队伍是矿业公司生存和发展的需要,矿产资源属不可再生资源,矿山资源的枯竭将导致矿业公司关闭,所以矿业公司将谋求在已开发矿山及周边勘查新的资源,以延长矿山的寿命,在新的地区勘查或收购新矿产地以保持企业的持续发展。
而作为矿产勘查为主业的地勘单位,在市场经济条件下,部分将选择走矿业公司之路,依托已经探明的矿产资源及拥有的矿业权,通过开发转化为矿山公司,实现从事业单位向企业的转变,以及向市场主体转变。
因此,未来传统矿业公司将向上游(勘查)扩展,而传统地勘单位向下游(开发)延伸,矿业公司将成为矿产地质勘查的主体,实现勘查开发一体化。
四、紫金矿业的矿山开发与商业勘查的良好结合,奠定了公司发展的基础
紫金矿业近年的迅速崛起,得到了同行的关注和较高的评价。若问紫金矿业近年最大的成果是什么?可能许多人会说2003年实现利润4.3亿元,或说公司香港上市融资超过12亿元。实际上紫金矿业最大、最重要的成果是:通过补充勘查,紫金山金矿从一个小型矿床发展成为世界级超大型金矿,以及贵州贞丰水银洞金矿将成为高品位微细浸染型难选冶特大型金矿,以上勘查成果的价值远大于公司开发紫金山金矿以来的所有收益。
紫金山金矿开发以来,公司共投入四万余米坑道进行补充勘查,新发现和控制了大量新的储量,结合企业的技术进步和生产成本研究,紫金山金矿的露采边界品位已经下降到0.25克/吨,矿山可利用的资源量从原批准的工业储量5.45吨,迅速上升到200吨以上,矿山的日采选规模达到了4万吨,年产金约10吨,成为中国最大世界级黄金矿山,若紫金山不开展补充勘查,就不可能建设如此规模的矿山,也不能实现现有的经营成果。
贵州贞丰水银洞金矿是一个微细浸染型难选冶金矿,是紫金公司与贵州省地勘局等单位合资开发的项目,从2001年9月开始进行矿山建设,其间施工了1万余米钻探进行补充勘查,现初步控制的储量已经超过50吨规模,补勘工作仍在继续进行,预计矿山及外围金储量仍有发展,该勘查成果为矿山二期技改扩建建成年产2吨以上黄金矿山奠定了资源基础。
紫金公司已取得新的探矿权面积近千平方千米,勘查工作正在进行,部分项目已经取得初步的成果,公司在矿产勘查方面正致力于建设自己的勘查队伍,同时高度重视与地勘单位的配合与协作,实现优势互补。
公司认为,矿产资源是矿业公司赖以生存和发展的基础,所以除了开展商业地质勘查之外,通过收购、与矿权持有单位合作开发已探明的矿产资源,实现共同发展。
中国经济高速发展与矿物原料自给严重不足的矛盾在相当时期内将难以解决,紫金公司正在研究参与海外矿产资源的勘查与开发,从全球的视野推动紫金矿业新一轮的发展。
中国已经制定了到2020年实现全面小康的宏伟目标,国民经济将保持较高的增长速度,而其中的工业增长速度将要求以接近GDP增长近一倍的速度才可能实现预期目标,工业高速增长意味着矿物原料需求的同步增长,这对从事矿物原料开发的矿业公司来说无疑是巨大的长期利好。加大商业勘查投入必将获得良好的回报。我认为,矿业公司成为商业勘查资金的主要提供者及成为商业勘查的主体时代不久将来临,让我们共同努力,共创商业勘查与矿业开发美好的明天!
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