记者：文强

　　边城高级中学是湖南省花垣县最近上马的一个大型工程项目，由于这两天接连大雨，现场停工已有几天，我们在现场看到这个占地近200亩的高级中学工程已经把路面给清理出来了，周边一圈也都用围墙围了起来，墙外的土地上依稀可见残留的庄稼物。办教育建学校本是一件利在当代、功在千秋的大好事。但是这个项目却让当地的群众议论纷纷，意见不少，为什么这么一所已经开工建设的高级中学会让人有所非议呢？记者在采访时了解到，当地的老百姓都知道这事，原来学校在开工建设前，在全县范围内搞了一次所谓的集资捐款大活动，几乎每个人都捐了200元以上，所以提起这他学校没有人不知道的。

　　花垣县民族中学老师告诉记者：“我们反正都是最少200，高的300，有的500的都有捐。”

　　“学校都捐了，每个老师，有的捐200，有的捐300。” 花垣县民族中学校长记得也非常清楚。

　　“捐了，100元，我们都是100元。” 花垣县人民医院医生淡淡地说。

　　那么，这些捐钱的人是因为心系当地的教育事业，心甘情愿地作一次奉献，还是因为其他原因迫不得已而作的捐钱选择呢？面对摄像机镜头，花垣县民族中学老师们说：“捐50也行，捐10块也行，他没有定，这都是自愿的，钱都是我们自己交的。”

　　花垣县人民医院医生们也说：“我们反正都愿意交这个钱，愿意。”

　　当地的一位知情人士告诉记者，如果你们在当地公开进行采访活动，是没有当事人愿意当面说实话的。事实果真如此吗？记者决定作一次暗访，结果还真是让人大吃一惊。没有了摄像机镜头，原先这些人都对记者说出了心里话。

　　记者：“不交不行吗？”

　　群众：“不行的，是强制性的。”

　　当地农村教师说起这事非常气愤：“在规定的前提下你再交，能交多少再交多少。最起码是200元，不捐不行，自愿要捐，不自愿也要捐。他说是办学不能不捐钱的。上面规定的，反正就是让你交钱。”

　　建学校要集资还能有具体的规定？记者不由得为之纳闷。那如果不捐钱会怎样呢？

　　一位女教师听到记者的话不屑的笑了：“开了好几次会，不捐的话，就把你开除了，工作就会有问题，会影响我们工作。”

　　老师的这些说法得到该校校长的证实。校长告诉记者，他们学校就因为捐款速度很慢，已经挨了不少批评了。

　　记者：“为什么要强制性交款呢？”

　　校长：“他如果不强制性就不可能完成。没有老师愿意交啊！”

　　记者：“你传达上级精神是否压力很大？”

　　答：“那压力蛮大的，我们学校最差了，开大会受批评，最后都勉勉强强交了。”

　　在学校的一块黑板上，记者看到了一个捐资不到200元的教职工必须集中开会的通知。看来这个学校挨批的老师不在少数。只是让记者感到奇怪的是，既然这些捐款不是自愿的，为什么记者当面去采访时却要声明是自愿的呢？当地的一位知情干部私下向记者透露了这样一些消息。由于害怕工作受影响，他请求我们对其声音作特殊处理。

　　他告诉我们：“如果他把实情说出来，一旦暴露后肯定会被报复的，可能不帮你安排就业，家属子女不安排就业啊，能拖就拖下去，这些情况都可能存在。”

　　那么，这些集资捐款究竟是怎么一回事呢？当地政府为什么要上这个高级中学的项目呢？记者来到了当地的教育局了解情况。据花垣县教育局长黄志敏介绍，花垣县要建这个学校是还得归功于当地领导的超前意识。

　　花垣县教育局长黄志敏雄心勃勃的告诉记者：“由于条件的限制，我们要建一所示范性的高中，所以我们县委县政府也是，可以说，只不过是提前运做了这件事。”

　　在当地政府提供的这份花垣县高级中学项目可行性研究报告上，我们了解到，这所学校的建设项目包括教学大楼、科技楼、图书馆、中心广场以及有关附属工程，建设总投资估算5830万元，资金来源是银行贷款2000万元，县里筹集3830万元，而筹集这么多钱对于目前还是国家级贫困县的花垣县而言，无疑是一个大数目。于是当地政府提出了向全社会集资的想法。

　　花垣县委书记吴彦承一再向记者强调：“我们就是说提出这个倡议，倡议要求大家集资办学，自愿的。”

　　为了证明自己说的捐款是自愿的，当地政府还向记者介绍了一位捐款近三百万的企业老板来说明情况。

　　“这次通过县委县政府建设边城高级中学，但是我们民营企业，有点经济实力的都捐了，我一想，我自己的子女不能读书，全县还有很多在外面读书的，但是我们自己心里明白，厂里挺困难，我们也表示自己的一份力量，就捐的一栋科技楼。”但是记者以现企业老板在说这话时，明显地神情紧张。

　　据当地的一位知情干部介绍，这些企业主之所以能够一下子捐出这么多款，是因为他们也是迫不得已的。因为这些企业法人代表各方面都掌握在县长、书记手里，如果在这个问题上他不募捐、不落实的话，今后就要考虑后果了，所以这些企业老板不得不捐。

　　对于这种在全县范围内开展的捐款行为，教育局也始终坚持的声称这一切都是自愿的，“集资就是号召大家，就是工作人员，号召大家，100、200、10元、20元的也有，50元的也有。”

　　在花垣县民族中学，我们看到了一份学校老师捐资名单，从这份名单上，我们可以看出这个学校的老师捐资都在200元以上。我们发现其中的一个只捐了100元的钟老师，记者打算联系她了解情况时，却被告知她并不在校的消息。为什么捐钱的人都在200元以上呢？这是否说明当初花垣县在搞这个集资捐款活动时就有一定的标准呢？

　　花垣县委书记痛快地对记者说：“具体的我们也没有定什么标准。就要求就是说你钱多的，多捐一点。反正自愿，没有强迫的意思。”

　　那么这次捐款到底有无什么具体标准呢？在这份花垣县委常委会议纪要上我们可以清楚地看到，当地县委县政府为了积极筹措资金，要求全县各级各部门，每一位党员、干部、职工、企业家、个体工商户和群众都要积极为这项重点建设工程作贡献。这份决定上明确规定了全县的捐资对象和标准：非县里财政拨款供养的干部、职工捐款不低于100元。财政供养的一般干部、职工捐款不低于200元。其中副科、正科、处级干部捐资都不得低于300、400、600元。那么，花垣县委书记对这份文件又是怎么看的呢？

　　“这只个是倡议，只是希望你多捐点，你捐一点也不象话。干部素质太低了，这脚步太低了，做出定标准这方面的考虑的。”县委书记说话开始不像先前那么痛快了。

　　一位专家告诉记者：“一些地方财力不足，但是又想上项目，只好到处要钱，当一些渠道没有时，就只好从工职人员手中扣了，这实际上是负担，不是捐款。”

　　在花垣县提供的这份募捐情况统计表上可以看到，全县所有单位目前均已捐款。这其中既包括当地的所有部门事业单位，也包括一些个体私营企业老板。

　　县委书记志得意满的说：“现在我们整个的捐款是2500万吧。”

　　花垣县现有人口27万人，2500多万的捐款数如果摊开来算的话，全县人均捐款近一百元，而这笔大额的捐款数也占了这项高级学校工程总投资的近一半，为什么没有财力的花垣县非要上这个大工程呢？当地政府的解释是建设好这所高级中学，将缓解当地高中入学难的矛盾，同时也为满足城区人口增长的教育需求打下基础。但是，当地的群众和有关专家却有自己的看法。

　　据知情者讲,这其实就是领导为了往上爬，通过这个渠道，用大家的钱，老百姓的钱，公务员的钱，实际上就是买官做！

　　专家也认为就是这样：“我们知道十六大以后，我们讲究一个科学的发展观，他这么做实际上是有自己的目的的，就是为了给上级领导看，为了自己的升迁。”

　　我们姑且不谈这所学校的该建与否，在这里，我们只是希望各级地方政府在上一些项目时是否应该考虑量力而行，不要再出现各种形式的摊派，这既坏了政府的形象，也在无形中给百姓增加了负担，对于发生在湖南省花垣县的这件事我们将继续予以关注，感谢收看本期节目。欢拨打栏目热线：010－62141804或通过电子邮件：jjsn@vip.sohu.net与我们联系。