根据我省水利经济发展实际情况,我省已初步拟定水利产业化的近期(至2010年)目标:水利经济发展速度每年不低于10%,总收入达到180亿元,利税总额达到16亿元的总任务。
目标虽已制定,但要实现这一目标,还有很多的工作要做。
首先要落实产业扶持政策。省政府颁布实施的水利产业扶持政策主要有3个:湘政发〔2002〕4号、省人民政府第166号令、湘政办发〔2003〕29号。在招商引资、贷款、自筹和吸收民营资金等方面都给予了优惠宽松的政策,怀化、娄底、岳阳和长沙等4个市也出台了关于发展水利经济的政策文件。水利经济发展有了较为宽松的政策环境。但尚需关于城乡供水、水利旅游、水利种养殖业等方面的配套政策文件,并充分利用税收、财政、信贷各种优惠政策,把各方面的政策用好、用活、用足。
第二,要着力实现规模化经营。水利产业中,最少可形成由供水、电力、土地开发、旅游、技术与信息等组成的产业链。要充分利用水资源、水产品、电力、山林土地、水利旅游等生产要素,适时调整产业结构,进行深度开发,培育壮大水利产业中的龙头企业,可跨区域、跨行业组建大型集团,实现农工贸一体化,产供销一条龙,实行规模化经营。
第三,建立多元投资体系。发展水利产业,资金筹措是难点,务必建立多元投资体系,不断增加资金投入。
第四,要营造良好的发展环境。各级要重视水利产业的发展,争取计委、财政、税务、工商和金融等部门给予支持,配备素质高、能力强的专职管理人员。(稿源:湖南日报)(作者:唐爱平张尚武)(编辑:何冰)(来源:湖南日报)
|