全国人大常委会成立专门机构审查地方法规是否违宪违法,已查明一些地方法规存在问题
早报讯 记者获悉,全国人大常委会5月份已成立法规审查备案室,专门审查包括国务院所立行政法规在内的全国各地方法规是否违宪违法,该工作室隶属法制工作委员会。
专门机构审查违宪
成立专门机构审查地方法规是否违宪,这在全国人大常委会历史上是首次。
全国人大常委会一名委员这样表示:按照宪法规定,全国人大常委会有权解释宪法并监督宪法的实施,有权撤销国务院及各部委制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令,《立法法》中则有更加具体的规定,这明确了全国人大常委会是违宪审查的法律主体。
嘉禾拆迁违背宪法
据介绍,法规审查备案室成立后,立即着手对国务院及各部委的行政法规规章、一些省市的地方法规规章的违宪违法审查。
全国人大常委会一知情人士称,目前已查明一些省市的地方法规确实存在违宪违法问题。比如:《河南种子条例》第36条关于种子经营价格的规定与全国人大常委会制定的《种子法》抵触;湖南嘉禾拆迁事件,当地政府没有按照法定程序进行,其下发的强制拆迁通知,也与宪法精神相违背。
违宪条款或改或撤
这位知情人士说,法规审查备案室近期将逐一向有关部门通报违宪违法情况,并责令相关立法部门限期修改,或向全国人大常委会报告撤销违宪违法条款。“这样做是为了维护我国宪法和法律的权威性和统一性———法治的统一首先体现在立法的统一上”。 (据新京报)
新闻链接 世界各国违宪审查制度
目前世界各国违宪审查制度主要有三种模式:一是立法机关行使违宪审查权,如:英国。二是普通法院通过受理公民的诉讼来行使违宪审查权,典型代表是美国。三是由专门的机关行使违宪审查权,如法国的宪法委员会和德、俄等国的宪法法院。
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