6月20日上午9时,七部委联合治理超限超载运输工作正式启动。我省规定,全省境内禁止车货总重量超过55吨的车辆通行。
观望者众
当日上午,从9时开始,在太原市小店区超限超载检测点,两个多小时内,前后只有几辆疑为超载车辆驶入。记者的车在运输繁忙的大运路往南前行几公里,也没有看到几辆货车。位于小店检测点附近西留村的一些司机告诉记者,由于不清楚此次超限超载会怎样处罚,村里100多辆车除了已在路上跑运输的没办法停下来,大多数车是有货不敢拉。
据介绍,此次认定车辆超限超载行为的标准是:货车总重量最多不能超过55吨,二轴、三轴、四轴、五轴车辆分别不能超过20吨、30吨、40吨和50吨;虽未超过上述5种标准,但车辆装载重量超过行驶证核定载重量的也属超限超载车。多数司机觉得最后一条与上述几条有冲突。山西桐城运业公司徐经理打电话告诉记者,他公司的一辆车行驶到阳泉市正好赶上此次联合行动,行驶证核定是5吨,拉货9吨多,车货总重没有超过20吨,但也罚了几百元。
太原市小店检测点一位工作人员解释说,此次治超,交通部门主要负责管理车辆不超过规定吨位;公安部门负责超过行驶证核定重量的情形。核定5吨的二轴车并不是可以拉到不超过20吨,而首先是不能超过行驶证核定的重量,也就是不能超过5吨。
据一位司机讲,他买的解放车长7.6米,核定吨位只有5吨,如果按照现在的治超标准,他的车几乎就没法上路。一位工作人员告诉他,这属于“大吨小标”,对这种情况,现在公安、交管部门只是限期恢复,并且是以前应缴纳养路费等规费的吨位差额部分不再补交。如果年检时还没有恢复,将被强制更正。
除了司机不敢出车外,一些打算买车的用户也在持币观望。据山西以销售东风汽车为主的东联公司工作人员讲,在出台全国治理超限超载的消息后,重型卡车的销量明显减少,现在询问的用户多了,真正买的人少了,好多用户希望相关政策进一步明朗后再买车。桐城运业公司徐经理说,他们公司现有30多台车,在旺季运力明显不足,但现在也不知道该选购哪一类型的车才能多拉货、少交罚款。
启动经济杠杆
据了解,我省由于超载造成的公路险桥多达196座,受损比较严重的国道、省道和农村低等级公路达11300公里以上。按缩短寿命一半计算,所有受损公路的损失金额就近25亿元,公路“短命”现象触目惊心。
另据有关专家介绍,载重10吨的货车超载1倍,对公路的破坏力相当于正常载重时的16倍;超载2倍,对公路的破坏力增加80倍。而且核定载重量越大的车辆,超载对公路的破坏就越严重。1条设计使用15年的公路,如果行驶车辆超载1倍,其使用年限将缩短90%,即只能使用1年半。
但车主们却是这样算账:西留村一位车主长年跑青岛。他告诉记者,跑一趟费用大约是4000多元,现在每吨是300多元,扣除来回费用,如果超载跑一趟大约可赚1000多元。按照此次规定的标准,即使是每吨上涨到600元,跑一趟也不合算。这位司机表示对超载的危害性很清楚,但考虑到利益问题谁都想“超载”。
桐城运业公司徐经理也有同感,他说,运城现在的运费是0.2元/吨·公里多一点,不超载每次出车能持平就不错了。如果一些费用能降下来,运费再适当提高一些,对于现在的治理措施是能够接受的。
值得欣幸的是,解决矛盾的根本方法在此次治超出台的政策中浮现。相关规定指出,从今年5月中旬起,力争在1~2年时间内,将对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整和完善,用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。
尽量降低“治超”对运输的影响
6月20日,全国20万执法人员分布在2000多个检测点,围堵超限超载车辆。
在河北、广东等地,40吨以上的货车数量明显下降。交通部副部长冯正霖说,货车流量下降是预测到的,已做了应急准备,正常营运车辆完全可以放心上路。全国路政人员将尽量降低检查超载对道路运输造成的影响。
第一次超限超载但能主动卸载的车辆,有关部门将不予罚款、不收取公路补偿费,只进行违章登记。第二次超载则要卸载和处罚。对冰箱、彩电、汽车、蔬菜瓜果等物品和鲜活农产品、汽油等化学危险品,原则上不卸载,但要告诫、登记,并将违章情况通报车辆源头地有关部门处理;超限超载超过3次的,取消其营运资格;卸载货物超过保管期限并经通知后仍不运走的,有关部门将按规定进行变卖,扣除相关费用后通知当事人领取。逾期不领取的,按规定上缴财政。(商报记者天马)
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