中新网6月23日电据日本每日新闻报道,日本第20届参议院选举将会于本周四开始。而投票人将会在7月11日进行投票,在同日稍后的时候将会统计出选票。而这次的选票统计结果将会是对小泉政府在过去的三年执政业绩的考验。而同时也是对执政党的一个考验,选票结果将会说明它们是否完全兑现了在去年秋天进行众议院选举的时候许下的种种诺言。
此时的小泉政权又面临了新的危机,根据朝日新闻在周末的时候所作出的民意调查显示,小泉的支持率从5月份的百分之五十四猛跌至目前的百分之四十,在不到一个月内竟然跌了十四个百分点!
这一次的电话调查采访了日本全国范围内1800名具有投票权的选民,结果发现有百分之四十二的选民表示不支持小泉的政府。而当在5月23日,小泉在从朝鲜带回了被绑架的日本公民的家属的时候,那时候的民意调查显示小泉的不支持率只有不到百分之三十。
这是自2002年2月一来小泉支持率最为显著的一次下跌。在2002年的时候,由于小泉当时解雇了他内阁里知名的外务大臣,导致他的支持率从百分之七十二下跌到百分之四十九。
而这也是自2003年3月份美国发动对伊拉克的袭击一来,第一次不支持小泉政府的比例高于支持小泉政府的比例。当被问及他们为什么不支持小泉政府的时候,有百分之二十四的被调查对象表示他们这是由于政策的原因。
当被问及是否支持日本政府自卫队参与有联合国许可的多国驻伊拉克部队的计划的时候,有高达百分之五十八的人表示反对这一计划,而只有百分之三十一的人表示支持这一计划。有超过百分之四十的人表示,他们之所以反对的原因是他们认为这有可能会导致使用武力。有百分之三十的反对者表示他们是因为这件事情还没有经过国会充分的讨论。
另一方面,在支持者中大概有一半的人表示他们这么做的原因是因为他们这有利于伊拉克的利益。当被问道他们是否关系在7月份举行的上院选举的时候,有百分之三十的人表示非常关注,而有百分之五十一的人表示一般关注。
反对党将会在养老金丑闻以及派遣日本自卫队参加驻伊拉克多国部队的问题上向执政党发出挑战。从周四的时候,一共的320名候选人中,将会有192人竞选大选区名额,而另有128人竞选比例选区名额。
当被问及他们准备支持哪个政党的时候,只有百分之十九的人表示他们支持小泉,而在那些表示对选举有极大的兴趣的人当中,也只有百分之二十六的表示支持。据估计,参加在7月份的候选人将会比在3年前参加参议院选举的人数要少。当时有496名候选人竞选参议院的席位。这次的候选人预计将会是自1983年以来,日本全国选区被划分为小选区制与比例代表制后最低的一次。
日本参议院选举历史及流程
1889年的《大日本帝国宪法》,最早对选举和选举制度作了法律上的规定。
1925年,选举人和被选举人的财产限制被取消,但性别限制依然存在,而且选举也仅仅局限于众议院议员的选举,参议院议员则由天皇直接任命。
1946年日本颁布的新宪法,将参议院议员由天皇直接任命改为普选产生。按照其后制定的《参议院议员选举法》,参议院共设252个参议员席位,其中100名是以全国为一个大选区,统一选举产生;另外152名参议员,最初与众议员一样,即从全国的130个选区中选举产生。
1982年,国会通过一项改革参议院议员选举方式的决议,将152名参议员由全国130个选区中选举产生,改为按地方选区选举产生,即按全国47个都道府县各设1个选区,每个选区按人口比例分配2-8名议员名额;将100名全国议席的参议员选举改为限制名簿式比例代表制,选民在选举中直接投政党的票,而不是具体的候选人,而内阁首相,则由国会议员选举、天皇任命、间接选举产生。
1994年,日本对议员选举制度再次进行大幅度的改革,实行混合代表制(即采取双票制):即将全国划分为300个小选区,每个选区产生1名众议员;同时将全国再分为11个大选区,以比例代表制方式产生其余的300名众议员。选民在一次选举中同时投两张选票,一张投给小选区的某个候选人,另一张投给大选区中的由某个政党提出的候选人名单。小选区以简单多数制产生议员,但所得票数不得少于有效总票数的六分之一;在大选区的选举中,一个政党只有拥有5名国会议员或拥有该大选区议员总数20%的议员,并在最近一次选举中获得2%以上的选票,才有资格提出候选人名单。通过这次改革,基本形成了日本现行的议员选举制度。
日本的参议员任期为6年,每3年改选一半。日本修改公职选举法,参议院的议席定额由252席减少到242席,因而本次参院改选席数为121席。参议院选举与众议院选举相同,也分选区选举和比例代表选举两个部分。比例代表选举由选民向各政党投票,然后按各党得票数分配名额。在121席的改选总数中,规定73席由选区选出,余下的48席按比例代表制选出。
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