省政府召开新闻发布会暨座谈会 认真贯彻实施行政许可法

　　本报兰州6月22日讯（记者顾淑龙）省政府今天下午召开贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》新闻发布会暨座谈会。省委常委、副省长徐守盛通报了省政府认真抓好行政许可法实施前各项准备工作的进展情况，并表示全省各级政府要以贯彻实施行政许可法为契机，提高政府依法管理经济社会事务的能力和水平。

　　据悉，去年11月以来，全省各级政府及政府各部门，迅速行动，精心组织，认真开展了行政许可法实施前的各项准备工作。首先，认真部署，广泛动员。陆浩省长主持省政府第24次常务会议，对全省贯彻实施行政许可法的各项准备工作作出了部署。省政府相继召开了全省贯彻实施行政许可法电视电话会议和省政府第三次全体会议，对全省贯彻实施行政许可法，推进依法行政作出了一系列安排。全省各级各部门组建领导机构，成立专门工作班子，层层制定实施方案，认真抓好工作落实。省直主要行政执法部门和有关地市把贯彻实施行政许可法与做好行政审批制度改革工作相衔接，统一领导，相互推进。第二，加强宣传，搞好培训。省政府办公厅和省委宣传部联合发出了开展行政许可法宣传教育工作的通知。省政府法制办和行政学院联合举办了5期行政许可法骨干培训班，培训省政府各部门领导同志和市县工作骨干697人。

　　省上还特邀全国人大法工委国家法室李援主任、国务院法制办公室汪永清副主任先后来兰作专题辅导报告。据不完全统计，全省各级行政机关接受行政许可法专题培训的骨干工作人员已达2．5万余人。

　　第三，突出重点，抓好“双清”。按照行政许可法的规定，地方性法规、政府规章和规范性文件中凡与行政许可法规定不一致的行政许可事项、条件、程序、期限的规定都要进行清理；凡不符合行政许可法规定实施行政许可的机构都要予以纠正。各级政府及部门都将清理任务按照时间和进度要求，逐一分解，落实到人，严格实行清理工作责任制，确保清理任务完成。

　　在行政许可规定清理中，省级共清理地方性法规和政府规章269件，涉及行政许可事项820项。省政府对125个省级部门的行政许可实施主体资格进行了审查，确认具备主体资格的有63个（其中法定行政机关39个，法定授权组织24个）；依法予以取消或纠正的机构18个，待定和经确认无行政许可实施权的机构44个，准备正式行文向社会公布。

　　第四，省政府把制度创新摆在突出位置，从制度上保证依法行政各项工作得到落实。发布了《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》，省政府常务会议已审议通过了《甘肃省行政许可过错责任追究办法（试行）》。省政府办公厅及政府各组成部门普遍建立了首问责任制、限时办结制和公开办事程序等一系列工作制度，推行公务员末位淘汰试点，积极探索建立行政许可的相对集中、统一办理、实施听证及监督检查等制度。

　　徐守盛说，各级政府及部门的工作人员，特别是领导干部，要充分认识宣传贯彻行政许可法的重要性和紧迫性，增强自觉性和主动性。要继续加大力度，有针对性地做好行政许可法的学习、宣传和培训工作。要把行政执法部门的领导和具体办理行政许可事项的人员作为开展学习宣传的重点，使其尽快熟练掌握和运用行政许可法的有关规定，避免在行政许可法实施后发生违法行为。徐守盛表示，要以贯彻实施行政许可法为契机，提高政府依法管理经济社会事务的能力和水平，近期力争在政企分开、政资分开、政社分开等方面取得明显进展；在坚持依法行政上取得明显进展；在增强政府工作的透明度上取得明显进展；在强化监督上取得明显进展。各级政府，特别是各行政执法部门，要加强调查研究，结合工作实际，抓紧把行政许可法确立的一系列重大制度具体化，建立健全从受理申请到作出决定的具体工作制度，完善相关工作程序，确保行政许可法的顺利实施。

　　新闻发布会暨座谈会由省政府秘书长程正明主持。省人大法工委、省委宣传部、省政府法制办、省食品药品监督管理局、省工商局、省财政厅、省公安厅负责人等在座谈会上发了言。