辽宁社会科学院研究员冯贵盛认为,要打破机制障碍,就要建立经济区一体化的创新制度和动作机制,即形成7城市高层领导会商机制、完善区域利益共享、尽早编制7城市“十一五”规划、7城市联手对外招商机制。同时他还建议,要实施区域交通运输网络建设整合,一些城市间的过路费应适当免除。