香港亚洲时报在线17日发表吉姆·洛贝撰写的文章,指出美全球驻军调整招致广泛批评。调整计划的出台以及出台的方式是美国传统孤立主义的产物,并已使。
文章说,上个月,五角大楼证实了美军计划大幅削减驻德国和韩国等大军事基地的部队,并将削减下来的部队重新部署到从东南亚到西非这一广大的“弧形危机区域”的一些小的、范围更广的军事设施中(有时被称为是“睡莲叶子”)以及关岛和本土的基地。美军全球兵力调整,成为了从本周开始的国会听证会的主题。拟议中的兵力调整计划,是自50多年前冷战开始以来规模最大的。用拉姆斯菲尔德的话来说,是一个全球战略,是要建立一种“在必须的地点、必须的时间、以最大的灵活性和最大的敏捷性部署决定性部队的能力”。仔细分析华盛顿最希望建立军事设施的地点后我们发现,决定因素可能是危机发生的地方是否靠近产油国和产气国、输油管道,以及重要能源所经过的运输路线。
文章认为,美调整全球驻军在国内外都招来越来越多的批评,理由并不难理解。首先,拟议中的兵力调整计划,是为了确保美国能够推行“美国统治下的和平”,其基础是在面对潜在的对手时,美国仅靠自己就有能力对中亚、海湾地区和西非海岸几内亚湾的能源生产和运输实施军事控制。从这一点说,该战略是1992年出台的那个引发争议的《国防计划指导原则》草案的最新版本。该草案是在现任国防部副部长沃尔福威茨和副总统切尼的参谋长、国家安全事务顾问刘易斯·利比的发起下出台的———这两个人在推动布什政府参加伊拉克战争方面起到了重要的作用。第二个担心就是兵力调整可能会给冷战时期结成的同盟国带来损害,特别是华盛顿对欧洲所作的承诺。前五角大楼高级官员、现在战略和国际研究中心工作的库特·坎贝尔和约翰逊·沃德去年在《外交》杂志上撰文写道:“预想中的兵力调整所带来的最严重的潜在后果,并不是军事上的,而是政治上和外交上的。”他们警告说,兵力调整可能会被认为是美军开始从拉姆斯菲尔德去年蔑称的“老欧洲”撤离。接下来,美国传统的孤立主义倾向将得到加强。实际上,断绝与长期的同盟国的关系,转而支持“自愿联盟”,是布什政府“9·11”事件后政策的一个主要特点,在沃尔福威茨和利比的报告中有所阐述。它不仅重提孤立主义,而且与拟议中的兵力调整计划完全吻合。同样的考虑也令韩国担心。来自德国和韩国的官员都抱怨说,当兵力调整计划被透露给报界或者正式宣布之前,他们并没有在这个问题上进行充分的协商———这一疏忽只会让大家有这样一种印象,那就是即使是有最亲密的盟国,华盛顿也要单独采取行动。这一点并不让人吃惊,因为推动伊拉克战争的这些人(包括拉姆斯菲尔德、沃尔福威茨和负责政策的国防部副部长费思),同样也是制定新的全球战略的人。由于他们实际上已经完全不能预料到美国占领军战后所要面临的挑战,实际上也就失去了对伊拉克决策权的影响,而他们又开始狂热地为美国下一代全球战略进行重新规划。(完)(来源:参编)
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