播出日期：2004年6月28日

　　内容简介：2004年5月11日，广州市共有53人因食用假酒而导致甲醇中毒，其中11人死亡。事件发生后，共有22名涉嫌制造假酒的犯罪嫌疑人被广州警方依法逮捕。本期节目通过报道这次“5·11”毒酒案，关注了农村食品卫生安全问题。

　　主持人：各位好，这里是《今日说法》，欢迎您进入我们今天的节目。我们今天请到演播室的嘉宾是中国农业大学食品学院的胡小松教授。胡教授，最近的一个调查数字显示结果是目前广州市民对于食品安全的满意度仅仅是25％，最重要的原因就是前一段时间，很多媒体都关注的在广东所发生的因为毒酒导致人中毒死亡的事件，我们先来看一下记者带来的调查。

　　58岁的段董树是广州市钟落潭镇梅田村的村民，今年5月11日上午10∶00左右，平时身体一向很好的他突然双目失明，全身大汗淋漓，家人急忙把他送到了医院。经医生检查发现，段董树的血液中甲醇的含量严重超标。病发当晚11∶00，段董树因甲醇中毒抢救无效，停止了呼吸。

　　随后几天，广州市南方医院和十二人民医院陆续收治了50多名患者，他们入院时普遍表现出抽筋、呕吐、走路不稳和视觉模糊等症状。经诊断发现，导致这些症状的原因均是甲醇中毒。有个病人刚送进来时是重度昏迷，现在已经不能自主呼吸了，只能靠医疗仪器帮助他维持生命。

　　那么究竟是什么原因引起这么多人在同一时间出现了如此严重的甲醇中毒现象呢？医护人员在询问病情时得知，这些甲醇中毒的患者们在最近几天内都曾经饮用过散装白酒。甲醇，别名木醇或木酒精，无色透明液体，属于危险化学品，经口摄入0.3至1克便可致人于死。经检测，致人中毒的散装白酒中甲醇的含量竟然高达29.3％，超过了正常值500多倍。

　　就在医院全力抢救中毒患者的同时，广州市的警方也接到了群众报案。在钟落潭镇的一间出租屋内，发现了一个没有任何证件的制酒作坊，作坊里弥散着一股刺鼻的酒精味。现场除了一口用来勾兑散酒用的铁锅外，还堆放着成桶的工业酒精，在房间的角落里有一口白色的塑料桶，里面装了大概20公斤的成品假酒。

　　经警方核实，这个作坊的主人正是在钟落潭镇钟升市场上卖散装白酒的易祖启。今年39岁的易祖启是广西灌阳县人，2003年来到广州非法酿造贩卖散装米酒。后来米价上涨，为了牟取更多的利益，易祖启开始改用酒精勾兑白酒。据易祖启交代，他从没有经过专业的酿酒培训，酿酒时也没有什么器具测量度数，只是用一个酒度表简单地测量一下完事。

　　易祖启说，甲醇是从一个叫易新灵的人那里买来的。根据易祖启提供的线索，警方很快将易新灵抓捕归案。33岁的易新灵是广州人，从2001年开始，在没有危险化学品经营许可证的情况下非法经营化学品。甲醇和工业酒精属于一类危险品，国家规定，对危险化学品的经营销售实行许可制度，未经许可任何单位和个人都不得经营销售。那么易新灵的甲醇又是从哪儿来的呢？

　　易新灵交代说，他的甲醇是从一个更大的甲醇批发商程才明那里批发来的。在看守所里，记者没有采访到程才明，广州市公安局梁副局长告诉记者，程才明已经向公安机关交代了销售甲醇给易新灵的事实。警方现以查实，从5月9日开始，犯罪嫌疑人程才明和易新灵将含有高浓度甲醇的工业酒精非法批发给了广州市钟落潭镇的易祖启，以及太和镇和天河区的非法制造散酒窝点。

　　这些窝点使用工业酒精勾兑散酒近1550公斤。到目前为止，警方已经收缴回来1400多公斤。在这次广州假酒中毒事件中，共有53人因甲醇中毒入院治疗，其中11人死亡。截止到5月22日，共有22名涉案犯罪嫌疑人被广州警方依法逮捕。

　　5·11毒酒案事发在广州市白云区的钟落潭镇和太和等乡镇，这两个乡镇处于城乡结合部，聚集了大量的外来务工人员，因此散装白酒在此很有销路。近期国内发生了诸如安徽阜阳劣质奶粉之类的食品安全事件大都出现在农村，那么农村食品卫生安全状况究竟如何呢？记者随机选择了广州市郊区的梅田村做了调查。

　　这个村子大约有1200多人口，面积很小的临街小店全村一共有七八家。记者随意走进一家食杂店。一进门，就看到了柜台上的瓶瓶罐罐里盛着散装的饼干和油炸的食品，落满灰尘的瓶盖上不时还有苍蝇飞来飞去。当我们向店主询问这些食品是否有保质期时，她竟然肯定地回答说：“这些东西我也不知道是什么时候的。”

　　我们提出要看一看她的卫生许可证时，她从屋里捧出了一摞。可是记者仔细一看，只见证明的右下角写着有效日期是2001年3月13日。对此，店主解释说这里的卫生部门不帮他们更换新的许可证。随后，记者又来到了隔壁的一家小店，杂物和出售的食品一起堆放在货价上。店主说他们的卫生许可证拿去年审，现在还没办回来。但是，记者看到卖散装酱油的大桶满是污垢，便表示出对质量的担忧，可是店主一口咬定这酱油的卫生肯定没问题，她说这个小店一天的营业额大约是100元左右，买东西的也都是附近的村民。

　　那么当地的老百姓对于这样食品卫生状况担忧吗？记者随机采访了前来购物的村民，大家似乎对这个问题并不在意，只要价格便宜就有市场。采访中记者了解到，一方面老百姓希望买到便宜的商品，而另外一方面这些小店铺在为老百姓提供廉价商品的同时也在给一些劣质食品提供流通的渠道。正是在这样的环境里，才为5·11毒酒事件的发生提供了可乘之机。据犯罪嫌疑人易祖启交代，在此之前，他勾兑散酒在市场上销售了两年从未出事，而这次用工业酒精勾兑的散酒没有把握好分寸才酿成了大祸。

　　5·11毒酒案看起来偶然，实际上是有必然原因的。易祖启勾兑和销售散装白酒的过程中却没有任何部门来查处过，那么农村的卫生食品安全问题应该由谁来监管呢？记者首先来到了在生产环节中负责监督产品质量的广州市质量技术监督局了解情况。质监局的负责人认为，食品生产首先应该由卫生部门把关，发放了卫生许可证之后才可生产，所以第一关应由卫生部门负责。

　　于是记者又来到了白云区卫生局。林副局长告诉我们，凡是有许可证的商家他们都去检查过，没有发现质量问题，至于那些没有许可证的商家就应该由工商局负责了。随后，记者应卫生部门的指点找到了隔壁的白云区工商局。可是工商局的负责人却认为关于质量管理问题应该是各部门各负其责，很多小商店都是开在深巷子里，工商局不方便进行检查，只有通过当地群众的举报可能才会发现。

　　主持人：每次一出毒酒事件老离不开这两个字，老是和甲醇有关，说它是一个非常危险的工业用的原料，1克就足以致人死亡。在这样的情况下，我们国家是不是针对甲醇应该有一个非常规范的管理？

　　胡小松：必须是定点的企业来进行生产，必须要有许可证进行运输，有许可证进行销售。甲醇是绝对禁止进入食品领域的。

　　主持人：工商、质监、卫生每个部门好像在这个事件上都有管辖权，但是现在的事实是每一个部门都没有查到毒酒已经流到市场，并且已经造成危害了。各个环节现在都在说别人的事，您觉得到底是哪个环节出问题？

　　胡小松：每个部门所谈到的观点都是有背景的，或者说是有合理一面的，也就是说由于每个部门都在管理着一方面，存在着一定的交叉管理，当然还有一些疏于管理，就给造假者违法者提供了漏洞。

　　主持人：执法部门的说法是他们每次都是接到群众举报再去查，那就约等于每一次一定要出了事儿他们才去查，甚至于是出了人命才去查，这好像是一个非常关键的问题。

　　胡小松：工商部门、卫生部门在农村市场的涉足面非常宽，但还是应该从生厂商开始抓，比如说像这次假酒案，他毕竟是在批发市场销售，在销售的过程中，销售者是要登记的，如果他没登记的话你也能看到他在那儿销售，如果勤于检查一下恐怕就能够有可能把它堵住。

　　主持人：在进入2004年以后，好像是一系列的食品安全的问题一下就出现在我们面前了。

　　2004年2月，重庆火锅爆出丑闻，一些火锅底料厂家为了节约成本，添加石蜡作为凝固剂。2004年4月，北京出现毒韭菜，在毗邻北京的河北省香河县农民竟使用剧毒农药为韭菜杀虫，农药残存量严重超标。2004年5月，成都出现了用工业用盐腌制后，又喷洒了剧毒农药敌敌畏的四川泡菜。山东烟台则出现了搀入有毒增白剂的毒粉丝，使著名品牌龙口粉丝蒙羞。此外，还有震惊全国的安徽阜阳劣质奶粉事件，有12名婴儿因食用蛋白质严重欠缺的奶粉死亡，近230名婴儿营养不良。

　　主持人：为什么在这一年的时间里一下就出现了这么多的食品安全的问题？

　　胡小松：那是因为我们公众的意识在提高。由于我们加大了管理力度，重视力度，这5年的合格数据是在往上升的，合格率是提高的。比如蔬菜抽检的合格平均值大概在97% 。当我们对一个事情开始强调的时候，我们可以从好的方面来理解，这说明我们真的开始重视了。据我所知，我们国家建立食品安全的体系中指明，当一个食品到消费者手中的时候，如果它有问题，我们可以通过上面的某些标识找到销售商、批发商、制造厂家以及为这个制造厂商提供食品原料的饲养厂。如果出了责任，这个连带关系谁也跑不了，这个体系的建立也预示着诚信的实现。

　　主持人：中国有句老话叫“民以食为天”，食品的安全是和每个人都相关的。而我们知道北京现在也是建立一套体系，就是食品安全的应急突发事件的制度。在这个制度里边强调，在每一个环节上都要下工夫，同时最关键的是区县责任制，也就是说突然出现事件，相关的区相关的县，甚至于相关的区县领导要承担相应的责任。从这方面我们就可以看到政府在这些问题上所下的决心，这是一个非常良好的开端，而这也是任何一个人本政府需要为百姓所作出的承诺，感谢您收看今天的节目。