中新网6月28日电 综合纽约时报、国际先驱论坛报及中东新闻在线消息,美军原定6月30日将伊拉克主权移交给伊拉克临时政府,不过美英联军当局无预警性的临时将交接时间提早两天,并已经在伊拉克当地时间28日上午10时正式把主权归还给伊拉克临时政府。
联军当局闪电交权 伊临时政府称已做好准备
这场仓促安排的交接仪式于当地时间上午10时26分在巴格达的联军占领当局总部内进行,联军最高行政长官布雷默将一只装有伊拉克主权相关法律文档的蓝色档案夹,交给伊拉克最高法院首席法官,然后交给临时政府总理阿拉维。伊临时政府总理阿拉维表示,“这是历史性的一天”,“我们有能力掌控安全情势”。
美国驻伊最高行政长官布雷默则向阿拉维表示,“正如你们所说,我们也认同你们已经准备好接掌主权”。在联军占领当局交给阿拉维的文档中,包括一封美国总统布什署名的信件,请求伊拉克与美国恢复自1990年萨达姆入侵科威特后冻结的外交关系。
就在土耳其伊斯坦布尔的北约峰会举行前,与联军各国领袖会谈的伊拉克临时政府外交部长萨巴里(MinisterHoshiyarZebari)也证实,周一上午的主权提前移交是“我们已经准备好接手这份工作的象征”。
此次交接仪式仅6人观礼,包括布雷默,阿拉维及亚瓦尔等联军当局和临时政府主要领导人,交接过程简单而低调,交接过程甚至连巴格达民众也不知情。当局只在仪式进行30分钟后才向媒体披露这一消息。
为了防止游击队攻击,交接仪式有重兵戒备,附近建筑物屋顶都部署狙击手,美军直升机则在上空巡逻。交权后,联军结束其为期将近14个月的占领,联军占领当局将解散,由美国大使馆替换。
美国提前抽身 担心反美抵抗组织攻击?
华盛顿当局官员对于政权提前交还伊拉克表示欣慰,认为这是值得伊拉克人骄傲的一天。此次提前交还政权是阿拉维和布雷默在周末磋商后达成的共识,并由美国总统布什及英国首相布莱尔在北约峰会前与伊拉克外长共同做出的决定。
在伊拉克攻击及挟持人质事件频传之际,美军突然提前归还政权,显然是避免遭到反美人士攻击破坏。率先证实此事的伊拉克官员萨巴里表示,“我相信,我们会迎战这些恐怖分子,罪犯以及萨达姆的追随者和那些反民主力量,甚至不惜将交接日期提前”。布莱尔则指称,“最重要的问题是,从现在起,伊拉克掌握他们自己的命运”。
就在美军交还政权之际,伊拉克再传人质遭到劫持事件,一名美军陆战队士兵和一名巴基斯坦籍司机,以及三名土耳其公民被绑架,绑架的武装分子扬言,若美军不在三天内释放被监禁在伊拉克监狱的游击队囚犯,将把这些人质斩首。
而在24日,伊拉克多达6个城市遭到有计划性的连串攻击,造成人员死亡超过100人,并有超过320人受伤。为了应付目前伊拉克局势,美国国防部设置打算再增兵1万5千地面部队进驻伊拉克。联军当局担心,在政权交接即将来临之际,这些攻击只会越来越多。
不过,对于一般伊拉克平民百姓来说,政权移交可能只是个仪式,对他们来说,如何确保安全才是有意义的事情。为了帮助伊拉克临时政府对抗抵抗分子,在即将举行的北约峰会上,参与国家将按照阿拉维的请求,通过一项计划,由北约部队帮助训练伊拉克安全部队,并提供所需的设备。
四大派系牵动未来政局 伊拉克是否成为下一个阿富汗?
尽管美英当局6月28日闪电交还伊拉克政权,伊拉克历史跨入新的篇章。但是在伊拉克迎接新的时期之际,还必须面临什叶派,逊尼派、库尔德族甚至土库曼族可能因为政治势力分配问题,让伊拉克陷入如阿富汗一样的混乱局面,一旦伊拉克局势无法稳定下来,将会影响到伊拉克石油出口,甚至使得国际油价。
伊拉克临时政府接掌政权,各方都希望从此走上和平道路,然而,伊拉克四大派系争夺政治权力的冲突,却可能让伊拉克变成第二个阿富汗。就目前的伊拉克临时政府而言,内阁25名部长中,以什叶派占有11名最多,逊尼派与库尔德族各有5名,土库曼族3名,基督教派1名。然而在萨达姆政权统治几十年之下,逊尼派在行政体系势力庞大,受教育程度也比较高,虽然人数上比不上什叶派,但也不肯居于人下。
而目前伊拉克反抗势力大都由逊尼派激进分子领导,再加上基地组织,即使美国已经明白宣示,将继续在伊拉克驻军,但是目前的伊拉克仍然可能像阿富汗一样变的四分五裂,并将让美国希望控制伊拉克,进而稳定中东局势的意图很难达成。
基础设施持续遭破坏 动荡局势影响全球油价?
伊拉克交权后的局势也将进一步影响到全球的石油价格,伊拉克的石油蕴藏量仅次于沙特阿拉伯,是石油输出国家(OPEC)成员之一,但是因为伊战后局势动乱,每天生产量只有113万桶,只达到OPEC出口配额250万桶的一半不到,如果伊拉克能够和平稳定,恢复预定生产量,在供过于求的情况下,国际原油价格就可能进一步下跌。
但是就在美英当局向伊拉克交权的前一天27日,位于巴格达近郊的石油输出管道起火燃烧,虽然当地警方表示仍不清楚起火原因,但由于伊拉克政权移交已经迫在眉睫,因此不禁令人怀疑是否就是恐怖分子所为。
正是因为伊拉克目前每月的石油收益高达8亿美元,这将成为伊拉克各大派系争夺的重点,进而牵动政治局势混乱,从这一点来看,国际油价上涨的几率似乎又大大高于下跌的几率。
国际投资公司日前还曾发表报告指出,目前每桶原油合理价格在32至33美元左右,但由于市场预期心理影响,原油价格一度涨破41美元,伊拉克人直接掌管国家权力后,政治不稳定的因素可能进一步推升国际油价。(章田/雅龙)
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