开发战略突出产业发展

　　湘西地区开发战略将突出产业发展特别是工业制造业这一重点。从一个地区经济的发展来说，要扩大经济总量，增加财政收入，解决就业问题，提高人民生活水平，最重要和起根本性作用的是产业发展。

　　让跑得快的地方先跑

　　湘西开发将不搞平均主义，要求因地制宜，发展具有比较优势的产业，切忌一哄而起、盲目开发。省里也将重点指导、支持、帮助每个县发展若干个有比较优势和市场前景、对当地财政收入和农民增收带动作用大的产业项目。让跑得快的地方先跑，这既是一种市场先导原则下的必然，同时也无形中在湘西地区的32个县市区中形成一种激励机制，等靠要是没有用的，省里的支持将主要是刺激各地加快发展活力、迫使各地进一步增强造血功能。

　　充分发挥企业主体作用

　　对所有产业项目的开发和扶持，必须由企业按市场经济规律和市场机制运作，在投入、建设、经营、管理和发展上，充分发挥企业的主体作用。政府主要采取对项目银行贷款进行贴息，协助招商引资、引进战略合作伙伴以及协调银行贷款等措施给予支持。张树忠整理