新华网西安6月30日电(记者丁海涛)因《行政许可法》的实施,从近日起,西安市商业贸易委员会下属的市会展管理办公室,停止对申请举办会展单位的登记备案。西安市商业贸易委员会副主任吕恒军介绍,会展业对经济拉动作用很大。2002年西安市办糖酒会曾创造了13.24亿元的经济收入。在西安,会展业是个新兴行业,近年来发展很快。西安市会展公司有100多家,大多数是私企。受利润驱使,经常会出现同一时段内举办同一内容会展等无序竞争现象。2003年3月10日,一个工业博览会,一个工业制造博览会同时在西安举行。这导致谁也做不大,甚至出现了免费出让展位,争夺客户的现象,扰乱了市场。在这种情况下,西安市政府于2003年底出台了建立会展准入制度,要求凡在展览场馆举办的展览展销等会展活动,统一到西安市会展管理办公室登记备案。
然而在西安市人民政府2004年3月以来对各部门上报许可项目的审核中,商贸委的会展许可因不符合行政许可法规定被取消。西安市会展管理办公室助理调研员仝凡认为,行政许可法对规范政府行为是非常必要的,但是从目前情况来看,西安市的会展准入制度对会展业的发展是有推进作用的,不是制约的。希望对“会展准入”也不要一刀切。“我们不是为了管谁,只是希望给它一个过渡期,等过上一段时间,西安的会展业成熟了再取消也不迟”。
对此,西安市人民政府法制局一位负责人说,这涉及到《行政许可法》,并不是谁不愿被取消就能不取消的。政府部门必须在行政许可法允许的范围内实现有效管理。
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