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| 行洪河上商住楼竟有许可证(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年07月01日07:17 来源：四川新闻网-成都商报 |
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本报记者陈诚何大荣为您摄影报道行洪河上建起商业街灾民：保险公司拒保
当地居民告诉记者，水灾前，他们曾经多次找到平保、人保等保险公司要求为财产保险，但是遭到了保险公司的拒绝，保险公司说他们的店铺肯定要遭水灾拒绝保险。昨日下午记者采访了金堂平安保险公司，其员工称，他们对不接受保险一事并不十分清楚，但可以肯定的是淮口镇确实无人在他们那里购买保险。群众：祸首是河上楼
在记者的采访中，几乎所有的居民都称淮口镇这次灾害是“人祸”，祸首就是在行洪河修建商业街。
居民们告诉记者，上世纪90年代中期，淮口镇撤区并镇不久，镇上的领导就着手在小河沟上修建商业街。他们把小河沟的河床变窄，用水泥板盖在上面，随后在上面建起了房屋，许多承重水泥柱都直接竖立在河道中。在小河沟边长大的49岁的刘淑华告诉记者，以前发洪水的时候，洪水顺着小河沟流下，两边的居民根本就不可能遭灾。自从变成了暗河后，上面的垃圾、建渣全都堵塞在了暗河里，致使洪水一来，就从街面上四处横流。谁为河上楼开绿灯商住户：我有规划许可证
自由路73号2002年盖起了一栋新商品房，这栋商品房正好盖在了小河沟上。据记者了解，这栋商品房属于原金堂县建筑工程公司淮口办事处主任李诗春、原淮口（区）农村合作基金会主任李大纯之子等人集资修建，后来李大纯也加入了集资。昨日记者找到了住在商品房二楼的李大纯。李大纯称，小河沟原来是一条臭水沟，1995年，镇政府为了推进小城镇建设，要求在小河沟上建房。李诗春等人很快就到金堂县建设局、国土局等部门办理好了手续。但李大纯称，他们的房屋并没有在河道里下桩，而是在河道两旁，所以对泄洪没有影响。李还专门给记者出示了金堂县计委批复、建设工程规划许可证及划拨国有土地协议书。金堂建设局：当时没同意河上修楼
按照有关法律规定，在河道、湖泊管理范围内禁止建设妨碍行洪的建筑物，但淮口镇的商业街及一些商品房为什么能通过审批呢？
在金堂县建设局的安排下，记者采访了当时负责城镇建设规划审批的金堂县建设局原村镇办主任徐谦富和建设局规划科。徐称：“小河沟的问题有个历史原因，居民乱倒垃圾，也不安全，当时又逢上全国大力推动小城镇建设，当地政府于是就向金堂县建设局提出了在小河沟上修商品房的规划申请，我们在考察后，没有答应，因为那是一条行洪河。”徐谦富还告诉记者，最后为其办理规划许可证的是淮口建管所。
按照金堂县1995年《城市规划管理实施意见》规定，淮口镇规划区内主要街口和主要街道临街建筑设计方案必须由县建委主管主任负责审批。但为什么淮口商业街是由淮口建管所审批的呢？现任淮口建管所所长廖思平称，当时审批的是前任所长，他并不知道当时的情况。但记者没能找到前任所长。而据当地居民称，当时的镇长已经到金堂县某局任局长了。记者也未能与他联系上。
昨日下午，记者采访了金堂县防洪办主任肖银生。肖银生告诉记者，造成“水淹淮口”的原因有两个：一是降雨过大；二是排水不畅。今日防洪办将组织有关专家对淮口小河沟上的建筑进行调查。
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