四川在线消息明年1月1日，世界主要纺织品进口大国将取消配额开放市场，纺织企业面临前所未有的机遇

　　还有6个月不到，根据WTO有关协议，世界主要纺织品进口国将取消为保护本国纺织企业而设的纺织品配额。中国作为纺织品出口大国，将因配额的取消，纺织业面临着一次巨大的机遇。

　　四川纺织品出口额去年已超过5亿美元，是省内仅次于机电产品的第二大出口商品，随着国际贸易环境的巨变，会给四川纺织品企业带来多大影响？

　　企业主　“挥动价格利刃，到国际市场争雄”

　　“也许再过六个月，我们的内裤将会畅通无阻地挂在美国人的超市里了。”6月27日，坐在科华北路的咖啡屋里，第N次从广州来成都采购的田伟先生平静地盘算着四川纺织品明年的市场，“机会肯定有，但是不是每个省都能吃得下这碗饭，这就要看国家的政策了！”

　　和田伟一样具有财富冲动的众多四川纺织品老板，也同样正在忐忑不安地憧憬着还有不到六个月的全球纺织品配额的取消。

　　26岁的聂臣富四年前与哥哥一起拉起蓝天布业股份有限公司的大旗。

　　从乡镇上出来的聂臣富兄弟什么都没有。但是哥哥聂臣林却偶然地了解到，当时四川有供不应求的纺织品外贸订单，它们都是随着纺织品配额分配到四川来的。甚至当时还有传闻，由于消化不了这些订单，部分获得配额的四川外贸企业无奈之下又把订单分包给了外省的服装企业。“既然这样，我们为什么不自己做呢？”

　　聂氏兄弟一合计，当即四处筹款，在洪雅县城拉扯起了规模不大的颜布生产企业。没费太大周折，兄弟俩就得到了令人眼睛放光的订单。在稳定市场的支撑下，兄弟俩的生意做得风生水起，第一年财富就突破了100万元。

　　现在，聂臣富心里却有另一种算盘。四川企业生产的产品价格低廉，能与其他地区的企业拼成本，相信配额取消后，企业能进一步扩大出口。而且现在主管部门商务厅支持企业开展外贸，外贸经营权的获得逐渐以登记制代替了审批制，只要资金达到50万元，符合一般资格就可以从事外贸了。聂臣富对未来的勾勒就是，挥着价格的利刃，到国际市场争雄。

　　据悉，对配额取消看好行业前景的四川企业家大有人在，他们都为大展身手那一刻做着精心的筹备。

　　四川纺织品的价格优势在国际贸易中能否行得通？“结果可能是灾难！”省丝绸进出口公司的彭隐秋对此并不乐观。

　　据悉，去年底国际上对中国的针织布、胸衣、袍服率先取消了配额限制。取消之初，包括四川企业在内的中国企业就一窝蜂涌进国际市场，质量比不过的就大肆压低价格，结果很快就被美国指认为倾销，并重新对中国上述三种纺织品设限，价格利刃最终砍到了中国企业自己身上。

　　面对着即将取消的纺织品配额，已经有企业将竞争手段定位为价格，彭隐秋认为，虽然这是我们国家的贸易优势，但一定要在政府的协调下谨慎使用才能“攻城略地”。

　　官员　“盲目扩大产能，可能种下苦果”

　　“纺织品配额的取消绝对不是一种简单的机遇。现在盲目扩大产能意图大举杀入国际市场，很可能种下吐也吐不出的苦果。”商务厅贸管处处长鲁丹指出。

　　23日，省商务厅结束了一次以分析纺织品出口状况为内容的企业培训，多位商务部的官员到场主讲。在上至官员、下至企业的眼中，均对四川纺织品的前途一片朦胧，局势很不明朗……既有令人憧憬的机遇，又有摆脱不了的“内忧外患”像石头一样沉甸甸地压在四川人的心里。

　　商务厅参与此次培训的一位主要官员告诉记者，对如何面对全球纺织品配额取消，商务部至今还没有一个明确的表态。如果简单取消配额，对中国纺织品行业可能有较大机遇，对四川却“吉凶难料”，面临的竞争可能更加惨烈。现在四川政府和众多企业一样在等待着相关政策的出台。

　　川企内忧　“沿海雄师”绝对胜出

　　“很遗憾地说，四川的纺织品类企业竞争力并不强。”省纺织品进出口公司的外贸分管副总陈元说。据业内人士分析，假如纺织品配额真的简单取消，对四川纺织产业的沉重打击可能不是来自国外，而是祸起萧墙之内。

　　四川纺织品出口总额在全国仅占3%不到，但支撑了四川外贸的第二大板块。与江浙、长三角、珠三角强悍的“纺织品雄师”相比，四川除了价格和成本可以一搏外，无论技术还是地理位置都无优势可言。为了避免反倾销，国内地区间的价格显然只能发挥很有限的竞争作用。如果出口配额取消，四川企业实际上就是被推到了和“沿海雄师”平等竞争国外订单的地位上。像孩子打大人一样，没有了游戏规则保护，比赛会失去悬念。

　　川企外患　“墨西哥对手”不好对付

　　以生产中低档纺织品为主的四川企业，在国际上生存空间并不辽阔，如果没有了配额，将与墨西哥等同样生产中低档纺织品的“国际对手”展开贴身肉搏。

　　四川丝绸进出口公司的外贸负责人彭隐秋介绍，四川的纺织品多年来都是以规模生产为主，出口的衣服、布料等利润低、回报低，获利又再投入扩大生产，几乎没有打造出有国际影响的品牌。很大程度上，这是企业过去只以满足配额要求为目标，在市场上竞争不积极导致的。疏于升级的行业意识留下了“苦果”，今天的现状就是国际上对中低档纺织品已经供过于求，川企面临困局。

　　取消配额换来全球设防

　　商务厅一官员透露，在全球纺织品配额取消前夕，对“中国垄断”的戒备已经很严重了。我国政府正在积极展开协调。本月中旬在布鲁塞尔举行的纺织品和服装公平贸易峰会上，峰会的组织者美国国家纺织组织委员会（NCTO）声称，中国已接近无配额服装种类垄断。在28个月前已经取消配额控制的25个种类，中国已经拥有了65％的市场份额。

　　美国国家纺织组织委员会的主席盖斯·约翰逊在报告中据此呼吁对中国采取措施。这也是来自于45个国家的80多个贸易团体签署“伊斯坦布尔声明”的原因。

　　此外，美国认为中国可以生产几乎任何种类、任何批量的纺织品和服装产品，且具有价格竞争力，是世界上最大的低成本国。因而，政府正在尝试帮助美国纺织业为即将到来的配额废除作最后的准备，同时已经批准了对中国进口品的紧急限制措施，并且鼓励那些与美国进行自由贸易的合作伙伴，在他们向美国进口的服装中添加美国纱线和布料等成分。

　　前景展望　“中国内部配额制”就在眼前？

　　面对目前国内国外的各种纷争，商务部部长薄熙来日前表示，中国的纺织业已经成为吸纳就业人数最多并且是完全按市场化运作的行业。对中国纺织品采取不公正的限制措施，会直接影响我国的就业，对贸易各方也将产生极大的负面影响，因此中国应该和各国一起寻求一种公平、互利的模式。

　　目前，作为取消纺织品配额后，行业走向的主要掌舵手之一的薄熙来，除了要应对外来压力，也被包括四川在内的国内纺织品行业所关注，商务部会如何调整国内行业之间的平衡，出现好的饱死、次的饿死的局面？分析人士认为，商务部可能最终会出台一定的限制措施—“中国内部配额制”，因为完全放任行业自流，很可能导致无序化竞争，不仅引起贸易国的敌视，也使行业不成熟的地区面临“灾难”。

　　新闻背景

　　纺织品列四川出口第二

　　记者从商务厅获悉，作为仅次于机电的第二大出口商品，去年四川纺织类产品出口金额超过了5亿美元，占了出口总额的18%，从业人员数十万。四川纺织行业办公室主任徐永昌告诉记者，由于起步门槛低，只要有几台缝纫机或者织布机就可以上马工厂，因此四川零星的小纺织类生产厂家非常多，并且难以统计，估计数量在4000家以上。而年销售额在500万元人民币以上规模的纺织类企业也有303家。在四川的众多纺织类企业中，直接或间接有外贸联系的占一半左右。

　　名词解释 配额

　　配额是一个国家为了保护国内产业，从而对某类进口商品给予一定限制，比如要求在特定质量、类型等标准下，以一定数量进口。配额被认为是一种默认的国家保护措施，也是一种贸易壁垒。近10年前，世贸组织达成了《纺织品与服装协议》，决定从2005年1月1日起取消纺织品配额制度，世界上重要的纺织品进出口国家都已在该协议上签字，根据该协议，届时签约国将同步取消配额限制。

　　同步播报

　　美袜子制造商要求限制进口中国袜子

　　美国纺织品制造商6月28日要求布什政府对中国袜子输入美国加以限制，希望政府能为袜子制造商提供去年为其他3种纺织品所提供的类似救济。美国袜业协会国内制造委员会主席CharlesCole说，目前着手来救助美国国内袜业为时还不算太晚；美国袜业目前是美国服装业硕果仅存最具竞争性的行业。

　　美国商务部将在7月20日就是否受理由4家纺织业团体提出的这一申请作出裁决，随后至少还要花3个月的时间就此展开调查，并裁决是否同意实施进口救济。

　　美国袜业要求对中国袜子进口实施配额限制，以便将中国明年的袜子进口增长限制在7.5%的水平，目前中国袜子对美出口的增长率远远高于这一水平。

　　美国袜业声称，2003年来自中国的袜子进口从2001年的不足100万打增至2，200万打。由于来自中国的激烈竞争，美国袜子制造从2001年的2.07亿打降至2003年的1.66亿打。美国国内袜子生产商目前在美国市场的占有率已从1999年的76%降至40%。