新华网北京7月1日电 和平共处五项原则承载着世界各国人民的和平夙愿与发展期盼,走过了50年的历程。岁月的长河见证了它对建立新型国际关系的卓越贡献,也见证了它与时俱进的坚实步伐。此间7月1日出版的《环球》杂志就此刊登题为《国际关系的“黄金准则”》的述评文章,现全文转发如下: 今年是和平共处五项原则正式发表50周年。经历了半个世纪的风风雨雨,这项由中国最先倡导的国际关系准则经受住了严峻的考验,日益彰显出强大的生命力。自冷战结束以来,尤其是当人类迈入21世纪的门槛之后,和平共处五项原则的内涵不断得到拓展,在国际事务中的影响日益扩大,成为多极化和全球化形势下维护和平、促进发展的道义、法理和精神力量,为推动国际关系民主化和法制化,实现各国的共同繁荣开辟着前进的道路。和平共处五项原则之所以具有很高的“含金量”,重要原因之一,在于它凝聚着中国和亚洲历史文化中崇尚和平的理念。中国的儒家学说以“仁和、忠信、亲善”为上,在国与国交往中讲求“和为贵”、“和而不同”,强调“凡交,近则必相靡以信,远则必忠之以言”及“亲仁善邻,国之宝也”,反对“以力服人”,主张“以德服人”。唐代大诗人杜甫曾发出过“安得壮士挽天河,尽洗甲兵长不用”的感叹,表达了世代中国人厌恶暴力征伐、渴求和平安宁的美好愿望。20世纪50年代,中国和亚洲刚刚踏上复兴之路,就提出了以和平为基调的五项原则。正是由于中国和东方的“和”文化具有厚重的历史积淀,它才能在战后国际关系中焕发青春,转化成维护世界和平、促进共同发展的政治和道义力量。
和平共处五项原则也是世界政治文化的结晶,它深刻体现了现代国际法中的“主权观”,高度概括了当今国际社会在处理国与国关系时必须遵循的“游戏规则”。1648年,德意志民族在经历了30年战争之后,签订了“威斯特伐利亚和约”,在世界上第一次以条约形式确定了领土完整、国家独立和主权平等的国际法原则。此后,从维也纳体系、凡尔赛体系、华盛顿体系到雅尔塔体系,都将承认国家主权、独立、平等作为维护和发展国家关系的基础。从《国联盟约》到《联合国宪章》,进一步将“互相尊重主权和领土完整”、“互不侵犯”、“互不干涉内政”、“平等”列为国际关系的准则;而“和平共处”的提法,也成为近50年来大量国际条约中反复出现的关键词。
冷战结束后,国际关系发生了深刻的变化。传统的国家主权观在4个方面受到日益严重的挑战:首先,某超级大国利用“两极”瓦解后的独特优势,为了一国之私利,大力推行“单边主义”和强权政治,宣扬“人权高于主权”和“先发制人”等谬论,并且在未得到联合国授权的情况下公然入侵并占领一个主权国家。其次,国际恐怖主义和一些地区分裂势力的活动日趋猖獗,给各国的主权和领土完整带来新的威胁。再者,欧盟政治一体化进程加快,其成员国为了整合后的经济和政治利益而进行了一定程度的“主权让渡”。最后,随着经济全球化和区域集团化的发展,国家的“经济主权”似乎也在受到不断的冲击和削弱。实际上,冷战的结束并没有也不可能从根本上改变以主权国家为基础的国际体系,主权国家仍然是当今世界政治经济活动的利益主体和行为主体。美国在“9·11”事件后成立了“国土安全部”,不断强化对主权和领土安全的保障能力;英、法、德、俄等大国为了各自的国家利益在国际舞台上纵横捭阖;广大发展中国家极力维护国家主权和领土完整,并且努力保护本国人民的生存权和发展权。全球的区域一体化发展很不平衡,“富国集团”成员之间有限的“主权让渡”,无法掩盖绝大多数国家仍然将主权视为高于一切的现实。经济全球化正在广阔的范围内突破“市场国界”,然而却难以消除“领土国界”,世界各国尤其是广大发展中国家决不会以抛弃国家主权为代价来换取经济发展。南北之间围绕主权和经济利益的斗争依然十分激烈,这也是世贸组织新一轮贸易谈判步履维艰的一个重要原因。
正是在这样的新形势下,反映了现代“主权观”、“平等观”、“安全观”和“发展观”的和平共处五项原则不仅没有过时,反而愈加显现出历久弥坚、不怕火炼的“真金”本色。当然,在新的历史条件下,五项原则也要与时俱进,最近钱其琛从五个方面对此进行了全面的阐述。可是,不管怎么变化,五项原则的基本价值依然生机盎然,那就是:和平是灵魂,主权是基础,独立是前提,平等是关键,发展是主题,共处是目标。还有一点不会变化的是:五项原则作为处理国与国关系的“黄金准则”,一直推动着国际关系朝着正确的方向发展,过去如此、现在如此、将来依然如此。(完)(《环球》杂志网址为WWW.GLOBE.XINHUA.ORG)(来源:新华网)
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