网友:马赛克
随着暑假的将临,学生及家长所共同忧虑学校的“补课风”又将席卷校园。对此,北京市教委、市政府教育督导室日前联合发出通知,严禁各学校在暑假期间进行全员补课和上新课,凡违规操作者一经核查属实,将在全市进行通报。属已被认定的示范性高中将亮黄牌警告,属正在创建示范高中的学校停止今年认定评估。(7月1日《新京报》)
禁止学校利用寒暑假及其他法定假日对学生收费补课,早属老生常谈,可事到如今,各地学校的“补课风”和“培训风”依然泛滥不止。从北京市今年再次发出“严禁通知”也可看出,即使国家教委眼皮底下的学生都难幸免于“补课”之掠,何况其他偏僻地区!关于学校热衷假期补课的个中动因,自然是假“提高学生素质”之名行“创造经济效益”之实,也正由于这“实际利益”的驱动,学校便对政府三令五申的“禁补”置若罔闻,我行我素;而作为处于弱势地位的学生,考虑到日后求学的“不便”,也就只能忍气吞声,被动接受学校施加的“经济盘剥”与对他们法定休息权的侵犯。如此看来,本该令行禁止的“禁补”,倒成为很难根治的顽疾,岂不怪哉!
值得警惕的是,今年秋季的教育收费将实行“一费制”,如不彻底刹住“补课风”,某些学校就可能搞“堤内损失堤外补”的把戏,将乱收费的手转移到“补课”上来。
笔者的看法是,以剥夺学生法定休假权而为学校谋取利益的行为,同样属于对学生进行的变相多收费和乱收费,就是对政府“一费制”政策精神的违背,因而就理应受到行政和法纪的严肃处理。那么,象北京市规定的违规后仅仅给予“通报”、“黄牌警告”、“停止评估”等处罚,就明显畸轻,缺乏有效的威慑力。
“船载千斤,掌舵一人”。利用假期补课“乱收费”,纯属学校领导内部管理上的“乱作为”。因此,要从根本上刹住“补课风”,关键还在于增大学校领导的“违规成本”,即:将违规补课与学校领导的“官帽”直接联系起来,凡对有禁不止者,就毫不迁就地摘掉其“官帽”!不然,仅仅给予批评通报的处罚,某些人仍会抱着侥幸心理“暗度陈仓”。同时,更要建立举报体系,鼓励学生及家长对假期补课活动进行越级举报,并实行违规补课“责任倒查制”,对上级主管部门接到举报而不受理或畸轻处理的,要追究连带责任。我想,只要政府能像制止其他领域乱收费那样,直接将责任落实到具体的“官帽”上,某些人也就再不敢阳奉阴违、铤而走险。
其实,我们国家诸多领域的政策无疑都是相当完备的,却往往执行起来就变味走样,问题正出在惩诫措施的不力,假期“补课风”屡禁不止当不例外。在建立“责任政府”和“法制政府”的今天,在涉及群众根本利益的问题上,如果不将责任与“官帽”挂钩,则那些总是对政策规定抱以漠视态度的人,就会把禁令当成“耳边风”。如此一来,像禁止假期收费补课的禁令性“通知”,就还得循环往复地“发”下去,教育乱收费的“新渠道”也就会陆续衍生出来。(责任编辑:刘燕)
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