第37次东南亚国家联盟(东盟)部长会议6月30日开始在印尼首都雅加达举行。这是继2003年10月在印尼巴厘岛举行的第九次东盟首脑会议后东盟10个成员国在印尼举行的又一次重要会议。这次会议的主要内容是绘制东盟共同体蓝图,加强协商,推动地区政治与安全一体化。 在第九次东盟首脑会议上,印尼提出了2020年建立东盟共同体的宏伟计划,并提出以安全共同体、经济共同体和社会与文化共同体为三大支柱的主要设想。随后,印尼作为轮值国同东盟秘书处一道组织专家对建立安全共同体进行了几个月的研究协商,形成了一份新的行动计划,即“万象行动计划”(草案)。该计划在此次东盟部长会议之前举行的起草委员会和高官会议上经过反复推敲后,在东盟部长会议上获得了通过。这份文件将被递交到今年11月在老挝万象举行的第十次东盟首脑会议上提请最后批准。 印尼最先提出的东盟安全共同体行动计划中,包含了70多项具体建议,其中最引人注目的是提议筹建东盟维和部队和东盟人权委员会。东盟维和部队的作用是保证在东盟地区框架内解决地区性的危机和安全问题。对此,有关国家已经取得共识。印尼总统梅加瓦蒂在第37次东盟部长会议开幕式的致辞中就表示,建立东盟维和部队并不意味着东盟将成为军事同盟。她指出,构筑东盟安全共同体,“不是要缔结什么军事联盟或者防御公约组织”。但面对日益增加的问题和严峻的挑战,东盟国家应该采取更为有效的具体措施,设立防范机制,保护东南亚地区的安全。 目前东盟国家所面临的政治与安全议题较多,既有比较突出的马六甲海峡安全问题、联合反恐问题以及朝鲜半岛和东南亚地区实现无核化问题,也有强化人权和一些地区与双边问题。 近日,印尼同东帝汶就解决边界问题达成了一项新协议,据说已经解决了两国间90%以上的边界纠纷;东盟国家还签署了制止对妇女施行暴力的协议;印尼同新加坡、马来西亚遏制跨国界烟雾污染的工作也正在积极进行之中。这些均成为东盟国家为营造地区和平与稳定所取得的新进展。在其他领域,比如打击恐怖主义组织、贩卖人口、贩毒以及洗钱等跨国犯罪活动等,东盟各国依然任重道远,合作领域十分广阔。(据新华社雅加达7月1日电) 作者:新华社记者翟景升 江亚 转自搜狐
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