本报讯(记者朱峰)7月3日,沈阳森林野生动物园老虎咬死饲养员事故的原因查明。市安全生产监督管理局在认真调查后认定,动物园隔离不当是导致饲养员命丧虎口的最直接的原因。导致事故的直接原因主要有三个方面。
原因一:没有采取规定的隔离措施
根据建设部颁布的《城市动物园管理规定》和动物园关于任何凶猛动物必须采取隔离措施的规定,饲养员在进出工作间上下工作车的距离内也必须安装隔离设施,以保证安全。在调查中,工作人员发现,沈阳森林野生动物园并没有设置这些隔离措施,在技术措施上存在重大的安全隐患。
原因二:问题设计埋下事故隐患
动物园虎区的设计未按照要求,聘请有动物园设计资质的相关单位,而是聘请大连市规划设计研究院的个人进行设计,为事故的发生埋下了隐患。
此外,企业的法定代表人、法定代表委托人、主管安全的副总经理等相关人员,没有取得安全生产管理任职资格证书,在不具备管理安全生产的资格条件的情况下工作,导致安全管理混乱。
原因三:企业安全生产意识淡泊
企业没有配备符合资格条件的专职安全生产管理人员;没有对职工进行严格的安全教育和培训;动物园建设初期没有按规定办理劳动安全卫生“三同时”申验手续;动物园的行业管理部门未对动物园的安全管理有效监管也都是事件的间接原因。
责任认定:多位相关人员及单位有责任
市安监局认为,沈阳森林野生动物园法定代表人杨振华对该起事故的发生负有主要的领导责任;法定代表委托人,动物园总经理刘大军、动物园主管安全的副总经理李东明负有重要领导责任;动管部负责人谭桂琴负有直接领导责任;动物园安全生产管理人员张波,不具备安全生产管理人员的资格条件上岗执业,工作严重失误;大连市规划设计院对事故的发生负有设计方面的责任;沈阳棋盘山国际风景旅游开发区景区管理处负有行政管理责任。
目前对此事的处理意见正在进一步的研究中。
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