7月中旬，美军的7个航母战斗群将齐聚西太平洋水域，进行水面联合作战、反潜战与潜艇战、海空联合作战、港口访问等多项目的共同演训，这是美国有史以来最大规模的一次军演。观察家认为，美军此举的用意主要在于检验其“新亚太战略”。“新战略”主要有以下几个方面的内容：

　　“零距离”变为“零接触”

　　长期以来，“驻在哪里就在哪里发挥作用”，一直是美国海外驻军的主要原则。“9·11”事件后，美国将海外驻军目标重点放在增强远程投放、快速机动能力上，与对手的作战方式由“零距离”转变为“零接触”。这在两次海湾战争，科索沃战争以及阿富汗战争中表现得都非常突出。

　　新战略的另一个变化是，把原来的“死基地”变为“活基地”。具体做法是，通过与有关国家缔约和结盟的方式，根据需要临时增加海外基地的数目以及驻兵人数。比如，“9·11”事件后，美军以帮助菲律宾打击其国内恐怖主义为名，通过美菲联合军演，达到了随时进驻菲军事基地的目的。

　　以“平衡术”实现主导地位

　　为防止传统均势战略因采取结盟方式而形成一个与之对抗的联盟，美国试图在亚太地区建立一个在其主导下的“均势格局”，以便在日益崛起的大国和迄今还没有与美国结盟的亚洲重要国家之间形成力量均势。比如，利用日本、印度这两个大国，牵制中、俄两国日益增强的影响力；再以巨额军事经济援助和安全承诺，诱使中小国家靠近美国，接受、认同美国扩大在亚太地区的军事力量，并积极主动地与美国合作。

　　从“点”到“线”再到“面”

　　在伊拉克战争爆发前，布什政府就已在官方层面上提出了建立包括美澳日三国的安全磋商机制，并已经将美泰、美加澳和美菲之间的例行联合演习整合为“协同挑战”等多边联合演习；美日、美韩之间的双边演习，也正在朝着美日韩联合演习的方向整合。通过这些整合，达到美国对亚太地区从“点”到“线”再到“面”的控制体制。

　　亚太大国关系更趋复杂

　　客观地说，美国亚太军事战略的调整，对亚太地区的和平与稳定既有积极意义，也存在消极隐患。

　　一方面，美国提高其海外驻军的远程投放能力和机动能力，对抑制、打击各种非传统安全因素，如恐怖主义，武器扩散、跨国犯罪等，无疑将发挥积极的作用。但另一方面，美国调整亚太军事战略，对亚太地区的和平与稳定也存在消极影响。首先，由于美国在军事实力方面的超强地位不断稳固，会导致美国进一步加强其单边主义的立场。其次，美国军事在亚太地区存在的一个重要目标，是防止和遏制任何大国和集团力量的崛起。一旦亚太国家的政策与美国的战略利益相悖，美国的军事存在就会转换成为一种真正意义上的威胁力量。这对中俄两个大国来说，尤其如此。

　　中国如何应对

　　鉴于形势的新发展，中国军队也应尽早建立机动、灵活的快速反应机制。我们虽然没有庞大的海外驻军，但也应事先划定境内各军事单位在紧急事态发生后所担负的执勤区域，建立机动灵活的军事指挥体系以及武器、装备及人员的快速投放能力和应急作战能力。

　　在未来的亚太军事格局演变中，我们不应从属于美俄任何一方，也不应与任何一方对抗。我们与美、俄两国的共同目标有两个：共同承担亚太地区安全的责任；防止其中任何一方将自己的意愿强加于人。从而形成中、美、俄三国之间相互监督、相互协商的建设性约束机制。

　　这一机制既是联合国安理会“大国一致原则”在地区安全上的具体体现，也是地区稳定、世界和平的必要前提。这一机制所担负的任务，是界定亚太区域内哪些问题属于一国的内部事务，哪些是次区域事务，哪些又是共同关心的事务；在此基础上，再进一步界定三大国在这些不同级别事务上的介入原则和介入程度。中国青年报卢国学