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| “全国创建文明村镇工作先进县”写实(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年07月09日12:15 来源：甘肃日报 |
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华亭的变迁 “全国创建文明村镇工作先进县”甘肃省华亭县小康农村建设写实
初夏时分，驱车华亭，一派热气腾腾的景象掠过眼帘。山路上，一辆辆运煤的卡车络绎不绝；城镇里，一群群交易的乡亲往来穿梭；沟壑间，一座座鲜红的砖房鳞次栉比……西北煤都华亭的大地上，山在笑，水在笑，人在笑。黑的煤、绿的树、艳的花、靓的人，点缀着七彩的华亭，也在诉说着华亭的巨变。
沟壑间兴起现代农业地处陕甘宁三省交汇处的华亭县，是全国13个产煤基地之一。全县煤炭储量33．7亿吨，近年来每年产煤1000万吨左右，煤产业发展势头强劲。但是由于土地条件差、自然灾害多，农业“短腿”问题突出，占全县总人口70％的农民，过着自给却难以富足的日子。
新世纪以来，华亭县以发展工业为引擎，跳出“三农”抓“三农”，加大了工业反哺农业的力度；以工业的理念、市场的手段，推进农业的产业化经营，走上了工业农业一体化发展的轨道。
砚峡乡可以说是华亭农业变化的一个缩影。这里有全县质量最好的煤，但却只能再开采15年。
乡党委未雨绸缪，引导农民以草畜、林果业为重点，发展产业化农业。他们支持农民创办了规模2万只的笼养鸡场、千头种猪繁育中心和波尔山羊繁育基地。今年春季全乡一次性定植优质核桃9600亩，种植3000亩紫花苜蓿，建设了规模千头的养牛专业村和总数500亩的中药材专业村；乡里直接反哺农业的资金达到169万元，农民人均受益393元。
在砚峡乡的笼养鸡场控制室，偌大的监视器通过电子监控设备，展示着鸡舍和养鸡人的风采。摆弄着已经注册的“兴砚”牌鸡蛋，乡党委书记赵岗兴奋地对记者描绘起砚峡乡的前景———经过两三年的努力，全乡人均拥有2．5亩优质核桃林、1亩优质牧草和1头牛，农民从草畜、林果产业中的收入将占总收入的80％以上。
再有5到10年，核桃达到盛果期，农民人均可以从中收益3000多元。
市场经济就是优质、高效经济。华亭县以市场手段大力推广优良品种。土生的黄牛肉质差、价钱低，县里就花了15万元，购进3头英国安哥斯种牛，搞起精子冻配；还规定对绝育和屠宰的土种公牛，每头补助300元。
土生的核桃挂果需要10来年，县里就贴息建了优质核桃采穗基地，还从2002年开始，给嫁接优质核桃的农民补助一半的购苗资金。今年，县里又给采用小麦、玉米良种的农民，按每公斤0．2元发给补助。从2001年到现在，县里共投入1．27亿元支持农业发展、农村基础设施和社会事业建设。
经济杠杆撬开了脑筋，也激发了农民普及良种的积极性。如今，土种公牛繁殖绝迹了，土生核桃比例减少了，老品种小麦、玉米不见了；全县培育起优质核桃7．69万亩，养牛9．3万头，建成高效农业、畜牧、中药材、种苗4个园区，初步形成了“东果西药整县牛”的农业产业化格局。
2003年，全县农民人均纯收入达到1860元，仅从产业农业中人均就收入600多元。
山洼里冒出小康农家四面环山的新庄村。农民王龙军的家。
10间砖木结构大屋，地铺红砖，炕贴瓷砖，大立柜、电视机，一应俱全。厨房里，节能灶一尘不染；仓房里，1500多公斤麦子、玉米码放整齐；硬地院子里，花草在土池中铺排绿色；红砖牛屋里，阳光透过塑料前棚，映着油光光的牛背。
3头母牛悠闲地嚼着草。牛都打着耳号，那是为了防疫和跟踪品种改良。他一家3口种了3亩地膜玉米、4亩药材、5亩草。去年养牛收入1万多元，是从前年收入的两三倍。
“这都是建设‘小康屋’带来的福哩！
”30岁的王龙军美滋滋地说。
“小康屋”是整村推进的脱贫致富措施。华亭县在实施省里扶贫项目的同时，每年自己再拨出70万元，资助一个村开展以发展生产、建设文明村为中心的“六个一”活动。县里补助每家3000元，要求每户“修建一座牛棚，硬化一处院落，建设一处花园，改进一组灶炕，改造一座厕所，新建一眼水井”，建设“小康屋”、小康村。
新庄村曾是一个脏乱差的贫困村。
去年，支部书记王景林从县里跑来了“六个一”项目后，带领村民盖起温棚牛舍、修造厨房火灶，清理街道垃圾……
还把6户农民从山上搬到了川里。
“小康屋”建设成了农村奔向富裕文明的催化剂。现在，全村家家牛有棚，猪有圈，鸡有舍。去年，全村养牛由540头猛增到1000多头，牧业收入19万元，人均205元；年底评出“十星级文明农户”20户，“五好家庭”30户；新庄村还被县委、县政府命名为“文明村”。
在4层高的安丰村办公楼里，年过半百的党支部书记张佐明坐在老板台旁，如数家珍地说起了村里的演变。
1987年，他当村主任时，村里人均土地1．2亩，人均收入200来元，连村委会办公室也是每月花30元租来的。后来他带领村民陆续建起了农贸市场、机械化施工公司、水上游乐园、煤炭运输公司、矿泉水厂，4个村民小组也各自兴办了招待所等产业实体。到2003年，村里集体的固定资产已经达到3700万元，农民人均纯收入增长到4040元。
农村经济的发展加快了农村现代化、文明化的步伐，实现了城乡一体化发展。安丰村农民从土坯房搬进了砖木小康屋，80％的农家住进了两层楼房。村里办起了幼儿园，免费哺育农家娃；还给县教育局管辖的安口小学捐助20万元办学经费。对健在的老党员，村里发给每人每月30元至60元的生活补贴；老人去世了，补助500元的丧葬费。去年，安口镇打算安排全村整体农转非，竟没有一户愿意。他们说：“咱早就过上了城里人的日子，还图个啥居民的虚名哩！
”原来村里成立了“安丰集团”，正在清产核资，着手股份制改造，村民人人都要变成股民了。
煤都中跃起富裕农民在占地30多亩的现代化温室牛棚里，38岁的的硕壮回族大汉禹宏，娓娓道起村里农民的变化。庞磨村1620口人，95％是回民，1996年以前，人均纯收入只有700多元。
那时，村里抗粮抵税、打架盗窃的事情时有发生，村子闹成了全县有名的“鬼家庄”，连外村的女子都不愿意嫁过来。禹宏17岁就跑到宁夏、河北、北京，收酒瓶、贩西瓜、卖红薯……回到家乡后，带领村里的青年贩牛、创办肉食品公司，积攒了百万家产，随后又挑起了支部书记的担子。
几年来，禹宏带领乡亲在河滩地上栽植仁用杏、优质核桃，扶持农民进城经商搞三产。
2002年，县里给他贴息贷款70万元，他又筹了100万元，成立了宏源牧业公司，当上了董事长、总经理；购进西蒙达尔、安哥斯等良种牛500多头，还担保贷款64万元，帮助100户乡亲建了温室牛棚，养起800多头良种肉牛。当年村里人均从畜牧业中增收667元，庞磨村也被县里命名为“安全文明示范村”。
如今，禹宏当上了镇养牛协会会长，带领6乡19村1500户农民，干起了“支部＋公司＋农户”、供产销一条龙的养牛大生意；还被评为全国创业之星、全国优秀人才，两次走上人民大会堂主席台领奖。
近年来，华亭县把培养农村人才纳入了议事日程。
2002年，县委在上海浦东新区党校建立了华亭县干部培训基地，计划5年内将800名现任和后备县乡村干部培训一遍，现在已经有208人结业；还和甘肃农业大学联合办起了村干部大专学历班，计划3年内培训180名村干部，现在已经有60人圆了大学梦。华亭县也十分重视农民科技培训，近3年来，每年举办各类培训班300多期，培训农民近万名。目前，全县已有5437名农民获得了从技术员到高级技师的职称。
长了文化翅膀的农民开始把目光瞄向了经营城镇。东峡村党总支书记郭德峰带领村民以600万元征地款起家，在县城买地，滚动发展。
1998年兴建东升批零市场，吸纳了100多名村民和200多名城里的下岗职工进驻经营；2000年成立东升集团，他当了董事长，投资300多万元，买了县工商局办公楼，扩建了市场；今年，又借县城改造的契机，花了280万元，买了镇政府办公楼，正在建设欧式风格的步行商业街。
现在，东升市场年成交额2400多万元，累计上缴税金260多万元。郭德峰也被推荐为“全国建设小康村模范带头人”。去年，他基本工资加上各项考核奖励，拿了年薪近2万元。村务公开时，大部分村民认为标准定低了。因为村集体的积累已经超过6000万元，农民人均纯收入达到3860元，在集团里工作的职工和管理人员年收入也有1万多元，就连被征地的两个村民小组，每人也享受着每月40元的补贴；村里早就不收取各种费用了，还决定从明年起由村办企业为村民代缴农业税呢。
淅沥沥的喜雨中，关山擎翠、河吐绿。
18万华亭人，在这片曾经是秦王朝发祥地的沟壑间，播撒着小康社会的希望。
“华亭县煤、电、冶的一体化发展，加强了工业实力，为反哺农业提供了支撑；农业工业、农村城镇、农民市民的一体化发展，不断弥合着历史形成的鸿沟。只要坚持和发扬‘心系人民、务实求真、不懈创新、团结奋进’的精神，就一定能在2007年实现工业化和总体小康目标，就一定能提前4年到2016年建成全面小康的新华亭……
”回族县委书记郭奇若满怀信心地勾勒着华亭的明天。
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