得知林木生被罢免，当地群众无法掩饰内心的兴奋。

河土朗镇人大代表全票通过，林木生就在这里黯然下台。

　　本版撰文／本报记者 魏黎明 《人民之声》记者 李亮明 辛力 通讯员 张兴劲 本版摄影／本报记者 何建

　　核心提示

　　一度被当地人认为是“大能人”、“大好人”，当上镇长后却不服从组织调动，欠下金融部门的巨额贷款一直不还，还违反计生政策严重超生。最近，阳春市河土朗镇镇长林木生被全镇59名代表联名提请罢免，并最终以全票通过罢免案。然而，记者日前了解到，林木生被罢免前曾两任镇长，又两次被撤职。就在去年1月，在该镇召开的人代会上，同样是部分代表联名把林木生提为该镇镇长候选人，并使其顺利当选。林木生究竟是什么样的“大能人”，能够两次爬上镇长位置？代表为何先推举后又罢免他呢？记者在河土朗镇一一揭开谜团。

　　两起两落 国家干部生了6个孩子

　　就在被罢免之前，林木生还一度被当地人认为是“大能人”、“大好人”。据了解，1988年前，林木生是一个普通的个体户，通过向金融部门贷款，在当地开办了一家花岗岩厂。他平时很会笼络人心，经常向一些人大代表和有关部门施以小恩小惠。

　　就在这年，林木生被招收为河土朗镇政府职工，随后被聘任为镇企业办主任，不久又先后当选为副镇长、镇长。后来，由于林木生违反计划生育政策，“超生”了4个孩子（共生育6个孩子），2002年6月，阳春市政府撤了他的镇长职务，并将其调到该镇国土所工作。

　　据了解，1998年至2002年，河土朗镇经济发展缓慢，是阳春市当时最落后的乡镇之一，镇、村干部工资经常久拖不发，干群关系紧张。全镇没有一条“硬底化”公路，许多道路雨天满是泥泞，旱天尘土飞扬，群众怨声载道。

　　如此拉票 只要我当选你们可超生

　　2003年初，河土朗镇人大、政府换届，有关部门依法推出潭水镇人吴茂仁为镇长候选人。林木生对于被撤去镇长职务一直耿耿于怀，为能再次当选镇长，他使出浑身解数进行“拉票”。

　　一方面，他凭借自己以前的关系，四处向代表打电话或当面要求“关照”；一方面，他又向一些群众许诺：他当选镇长之后，任期内将该镇的经济上一个台阶，缩短与周边乡镇的经济差距；一年内完成全镇“村村通”，实行路路“硬底化”；镇、村干部工资一定按时发放等等。他甚至扬言，我都超生4个孩子了，你们想超生的都可以超生！如果我当选了镇长，我不但不会追究责任，而且还会适时打开“绿灯”。

　　2003年1月，河土朗镇第十四届人民代表大会第一次会议召开，林木生被部分代表联名提为该镇镇长候选人，并最终在63名人大代表中，以37票当选。事后，林木生颇为自己的“拉票”成功、东山再起而洋洋得意。

　　白字干部 全市考试中成绩最糟糕

　　阳春市有关部门出示的林木生履历表显示，林木生的文化程度是高中。但据知情者反映，林木生读书其实只念到小学三年级，文化水平很低。有一次，林木生到一个地方视察工作，当看到汇报材料中出现有“兢兢业业工作”6个字时，他满是疑惑地问：“怎么这么多‘克’？‘克克克克工作’，多拗口！”陪同者闻之无不愕然。

　　去年，林木生因拒还借款而被法院拘留，在写交代材料时，整个下午只写了200多个字，错别字竟达10多个，其中一些常用字都写错了。2002年6月，阳春市国土局收编进行全市考试，林木生的分数极低，是镇国土所7个职工中考得最糟糕的一个。

　　就在林木生当镇长这一年，该镇计划生育工作受到阳江市的黄牌警告。2003年3月中旬，阳江市计生工作组到该镇检查计划生育工作，发现一些村民不执行计划生育政策的情况特别严重。当检查组走访一名超生户时，一位育龄妇女“理直气壮”地说：“镇长可以超生，平民就不可以吗？”

　　赖账被拘 欠款180多万拒不偿还

　　据了解，1991年至1995年，林木生先后5次向该镇农村信用合作社借款共65万元。据镇农村信用社提供的林木生借款情况证明，至今年6月18日止，林木生欠款本息合计1883756元。2003年4月3日，阳春市法院作出判决，要求林木生在判决书生效后10天内归还借款本息，但他拒不归还。于是，阳春市人民民法院依法作出对其拘留15天、罚款1000元的决定。由于欠债累累，林木生再次当上镇长后，为筹款还贷四方奔走，无精力领导镇政府的工作。

　　林木生在任上用起钱来非常大方。2003年2月8日，林木生挪用镇里某干部抚恤金6000多元，加上别的借款4000多元共1万多元，给镇干部、职工发放春节“开门红”，每人128元。事后，当镇党委书记提及此事时，林木生便当场同他大吵大闹。当镇长一年多来，他将镇领导班子成员都“得罪”了个遍。

　　林木生工作作风霸道还波及到镇、村干部。自2002年12月至2003年3月，镇、村干部4个月工资计39万多元未发。作为一镇之长的林木生不但不想办法解决，反而对前来询问的镇、村干部不作解释，并吆喝不休，与先前拉票许诺时判若两人。???????????

　　群众愤怒 代表全票罢免无能镇长

　　林木生的所作所为“劣迹”昭显，代表们对之失望至极，上级组织部门也考虑对其工作进行调整。2003年4月9日，阳春市委决定将林木生调往市物资总公司任副总经理。调任前，有关部门曾9次找其谈话，但林木生却对此置若罔闻，拒不接受组织调动，说：“非公务员不干！”他既不到新单位报到，也不在镇里上班，手机也停机。

　　根据《地方组织法》和《代表法》的规定，河土朗镇57名人大代表联名提出罢免林木生镇长职务的罢免案。5月11日，镇十四届人大二次会议主席团收到代表提出的罢免案后，于5月17日召开了主席团会议，就代表们提出的罢免案进行讨论，认为罢免理由充分，程序合法，决定将罢免案提请镇十四届人大三次会议审议。5月24日，镇十四届人大三次会议举行全体会议，对罢免案进行无记名投票表决，59名代表全票通过，依法罢免了林木生的镇长职务。

　　昨天，记者来到河土朗镇镇政府了解情况时，要求跟林木生见见面，但当地不少干部表示，不知道林在哪里，手机也打不通，家里也找不到人。

　　各方反思 慎重用好人民给的权力

　　“林木生罢免案的教训是深刻的。”这是阳春市绝大多数干部和群众的一致看法。河土朗镇镇党委陈书记告诉记者，任何人作为一名党政干部，尤其不能随心所欲地用权，要时刻想到自己的权力是人民给的。他表示，林木生被罢免，应该引起党政干部的重视。

　　对于林木生两次当选镇长，一些人大代表心里是有着“明白帐”。镇十三届人大代表、镇广播站职工朱惠玲、镇十四届人大代表罗北留给了林木生这样的评价：文化水平低、工作能力不强、组织能力差。他们说，尽管林木生曾打电话给他们要求“关照”，但他们并没有投他的票，因为他们知道林木生本身素质差。

　　为什么一些代表联名提名林木生当选镇长，又联名要求罢免其职务呢？不少代表表示，一年前选错了人，没有履行好人民群众赋予的职权，这是一个深刻是教训：一些代表有排外思想，认为林是本地人，是“能人”，能为本地人办事，等等。

　　记者在河土朗镇采访时，当地居民纷纷表示对镇人大这一举动表示欢迎。一名自称从镇政府退休出来的老职工告诉记者，当镇长起码文化素质要高，不然怎么跟得上形势？他表示，不管现在谁当了镇长，他希望老百姓最终能得到实惠。