“最大的支持就是不干预。”在“审计清单”震动全国之后，“铁面”审计长李金华接受了记者的采访，袒露了“心灵风暴”。李金华这句“最大的支持就是不干预”，将久远到留在人们的脑海里。“我干审计工作快20年了，当上审计长都六七年了，从总书记到总理，到各位副总理、中央的其他领导，迄今为止，还没有一位跟我打招呼，说这个事你不能审，那个事你不能报。”

　　应该说，作为审计长的李金华是幸运的，同样，国家有这样的审计长也是幸运的，两者之间处于一种令人欣慰的“双赢”局面，尽管那些被审计的单位有这样那样的不快不爽。

　　有这样的良好局面，首先得益于有一部《中华人民共和国审计法》，有《审计法》的第五条：“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”，其次得益于《审计法》第五条的严格执行，而且可贵的是，中央领导没有一位打招呼说这个不能审那个不能报。

　　我国的审计机关是政府的一个组成部分，不像西方的审计机关是对议会负责，独立于政府，“他们审计完了以后，要报告议会，议会再根据审计情况对政府部门进行质询，然后造成一种舆论监督的氛围”。由于行政上我国的审计机关是政府的组成部分，所以弄不好就受政府官员的操控；但法律赋予我国审计机关“独立行使审计监督权”，尽管行政上从属于政府，那么，只要严格依法办事，“不打招呼不干预”，审计监督中最可宝贵的独立性就能充分体现出来，达到“双赢”甚至“多赢”的局面。

　　“最大的支持就是不干预”，体现了任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权这一法治精神。一个法治的国家，一个法治的政府，要想做到授权有据、行使有规、监督有效，有效防止行政权力的缺失和滥用，就要让该独立操作的系统都独立操作去。

　　那么，除了审计监督之外，还有什么需要独立性、需要“不干预”的最大支持，以抵达执法监督的最佳状态？比如，纪检监察查案办案，就很需要独立性。为什么有些案子查不下去、办不下去以至半途而废？往往是“上级”打招呼了；而有些冤案倒产生了，也是因为“上头”在操控，比如反腐英雄郭光允因检举揭发河北省原省委书记程维高违法乱纪而被判劳教，还被开除党籍，就很能说明问题。再比如，法院开庭审判，也很需要独立性。如果说司法公正是司法的生命的话，那么，司法独立又是司法公正的前提。在侦破、起诉、审理一起案件的司法活动中，如果没有一个相对封闭而独立的环境，各种公共权力、社会势力就必然会对办案人员发指令、出干扰，在不同的指令和干扰中，相同证据甚至既可判有罪也可判无罪。

　　过去有一种冠冕堂皇的说法叫作“保驾护航”，什么“司法要为经济建设社会发展保驾护航”之类，“保驾”也好，“护航”也罢，其实是“保镖”与“主人”之间的从属关系，独立性往往无从谈起。尽管现在不太提“保驾护航”了，这回“审计风暴”中也没有人说是为国家“保驾护航”了，但这种意识不是一日所能消除的。司法活动、审计行动一旦成了“保驾”者的角色，那么，独立性就无法保证了。

　　休谟说，“政府是由带有人类一切弱点的人组成的。”依靠长官意志和行政命令，已难以实现对全社会的有效管理，难以保证社会的公平、公正和有序。只有真正实现执法的独立性，才能成功抵达现代社会的心脏部位，抵达现代文明的阳光地带。来源：人民网2004年07月13日08:48