原定于7月15日举办 的秀水市场撤市听证会又被 推迟。有关人士表示，推迟举 办听证会，是因为政府要更 广泛听取社会各界和商户的 意见。至于听证会何时举办， 时间待定。而7月15日的《中 国青年报》则报道说，“听证会 的时间已经被多次推迟”。

　　秀水市场作为北京名 街，在中外游客眼里，已经与 故宫、长城、北京烤鸭、王府 井齐名；同时，它还涉及418 家商户的生存和利益问题。 因此，如果政府对秀水市场 进行撤市拆迁，一个民主讨 论、平等对话的程序是必不 可少的。举行座谈会也好，举 办听证会也罢，都是必须的。 关键在于，不管是举行座谈 会，还是举办听证会，对政府 来说，都必须严格执行“公 开、公正、透明”三原则，而不 能随意而为。否则，就使公众 对政府举行座谈会或举办听 证会的诚意有所怀疑。这无 疑可能将影响座谈会或听证 会功能的发挥，进而更加不 利于问题的解决。

　　听证是十分严肃的，它是指行政机关在作出影响公民、法人或者其他组织合法权益的决定前，向其告知决定理由和听证权利，公民、法人或者其他组织随之向行政机关表达意见、提供证据、申辩、质证以及行政机关听取意见、接纳其证据的程序所构成的一种法律制度。由此而言，一旦政府部门作出了召开听证会的决定，并且已经通知了相关人员时，如果没有充分理由就随意将其取消，会让人感到是对公众或民意的不尊重。从秀水市场撤市听证会多次被推迟的情况看，有关政府部门在这方面应该是有责任的。至少，让人感觉到了随意行政的味道。

　　在举办听证会之前，政府更广泛听取社会各界和商户的意见是必要的。但是，既然决定要举办听证会，为什么不在作出决定之前，就做好各方面准备，非要等到听证会即将召开时才匆忙宣布推迟，而且连推迟多长时间也不明示呢？实际上，听证会也就是听取意见会，只不过更能从程序上保证公正而已。

　　因为在听证会上申请人提出意见后，由各方代表，也就是利益相关人，对是否同意申请人的意见进行充分论证，以使决策者更加科学、合理地作出决定。从这个意义上说，本次听证会被推迟的理由并不是特别充分。要知道，对重大问题的论证，仅靠召开一两次听证会往往是不够的，在有些时候，听证会常常要反复举办，直到利害双方博弈出最终的、相对而言双方都可以接受的结果。

　　打造透明政府，建设法治 社会，一个重要的要求就是， 政府的行为应该是透明的、可 预测的。否则，公众便会无所 适从，进而还可能会产生种种 “民间猜测”或“民间说法”。在 这种情况下，政府的形象、权 威、可信任度都会受到影响。秀水市场撤市拆迁听证会被 推迟，而且推迟的原因比较模 糊、推迟的时间不可预测，在 一定程度上暴露了有关部门 行政管理的随意性和不透明 性。基于此，希望秀水市场撤市 拆迁听证会能早日举办，即使由 于种种原因不能早日举办，也要 向公众交待出一个有足够说服 力的理由来，列出一个足够明晰 的时间表来。

　　□本报评论员曹保印