拉森去年曾受到阿拉法特的热烈欢迎。 |
阿拉法特顾问宣布联合国中东特使为不受欢迎者
由于在联合国安理会会议上猛批巴勒斯坦民族权力机构和巴勒斯坦领导人阿拉法特,联合国中东问题特使泰耶·勒厄德·拉森的中东斡旋使命正面临不小的麻烦。巴方高级官员14日表示,他们不欢迎拉森前往加沙和西岸地区,巴方甚至一度宣称禁止拉森踏入巴方土地。
形势报告言辞激烈
13日向联合国安理会通报中东地区最新形势时,拉森对巴民族权力机构和阿拉法特本人进行了罕见的严厉抨击。
拉森说,尽管巴民族权力机构领导层一再承诺立即采取行动结束暴力、打击恐怖主义并对权力机构进行改革和重组,但巴方在实现这些诺言方面缺乏政治意愿。除了金融改革取得较显著的进展外,巴方在选举机构和安全领域的改革目前毫无进展。
这位出生在挪威的联合国外交官指出,巴民族权力机构主席阿拉法特长期被困在约旦河西岸拉马拉的官邸内,实际上处于被软禁的状态,但这不应成为“被动和无所作为的借口”。
拉森说,巴权力机构目前显然无法发挥正常作用,巴被占领土上的法律和秩序状况正不断恶化。在加沙地带,巴各派安全部队之间的冲突司空见惯。在约旦河西岸,很多地区处于没有法纪的混乱状态。
巴方怒而宣布禁客
这是拉森在担任联合国中东问题特使以来首次对巴方提出如此严厉的批评。尽管他在讲话中也严厉批评了以色列政府,指责以色列在拆除2001年3月后建立的犹太人定居点并冻结定居点建设方面毫无进展,并敦促以色列根据“路线图”计划从被占领土撤军,冻结定居点建设,但他的讲话仍然引起了巴官员的强烈不满。
阿拉法特的政治顾问纳比勒·阿布·拉迪纳14日说:“拉森先生在安理会的讲话是不能接受的,他在巴勒斯坦土地上不受欢迎。”
巴民族解放运动(法塔赫)下属的军事派别阿克萨烈士旅则对新闻界发表声明,宣布拉森为“巴勒斯坦人民的敌人”,并禁止他今后踏足巴方领土。
巴常驻联合国代表纳赛尔·基德瓦也在14日发表声明说,拉森将被禁止进入巴勒斯坦,因为他的讲话引起了巴民众的愤怒。
安南出面扭转僵局
在拉森被巴官员宣布为不受欢迎的人物后,联合国秘书长安南14日通过其发言人发表声明,表示对拉森的充分支持和信任。
安南说,作为联合国中东和平进程协调员和联合国秘书长驻巴民族权力机构的私人代表,拉森发表的只是他个人的意见。拉森13日做简报的目的是为了传达中东问题斡旋四方乃至国际社会对以巴双方执行“路线图”方案不力的担忧。
安南指出,联合国、美国、欧盟和俄罗斯四方一致认为:巴民族权力机构应进行改革,包括赋予巴政府总理充分的权力;以色列政府应拆除犹太人定居点并冻结定居点建设;以巴双方应重回谈判桌。他表示相信,以巴双方需要集中精力完成上述任务,以便为以巴冲突的公正、持久和全面的解决创造条件。
安南的出面斡旋使得紧张的僵局出现转机。基德瓦随后向新闻界发表声明说,巴方还没有就禁止拉森入境做出最终决定。
基德瓦说,一些巴方官员的言论只表明巴方对拉森的指责非常愤怒,并不代表已对拉森的法律地位做出决定。巴民族权力机构将于下周派代表团到纽约,与安南就拉森指责巴领导层问题进行交涉。此后,阿拉伯国家将派代表团与安南会晤,届时他们可能会谈及撤换拉森的问题。巴方将在这些会晤之后决定对拉森的立场。
以方遭批亦感不满
事实上,联合国中东问题特使是一个两头不讨好的棘手差使,拉森和以色列政府的关系也曾经闹得十分紧张。
拉森是一名经验丰富的中东事务专家。1993年,他在促成以巴达成临时秘密和平协定的谈判中发挥了重要作用。10年前,他成立了一个民间机构,调查西岸和加沙地区巴勒斯坦人的生活状况。
在成为联合国中东问题特使后,拉森因为经常批评以色列军队对巴勒斯坦领土的封锁和入侵而激怒以色列官员。
2003年4月,当以军对西岸杰宁地区难民营展开大规模军事行动后,拉森来到那里。他向新闻界表示,杰宁难民营的状况已经糟到极点,令他十分震惊。拉森的这番话引起以政府的强烈不满,使他在很长一段时间不能前往加沙和西岸地区。(冯俊扬)
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