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| 新大厦无权叫“秀水”？(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年07月17日03:59 来源：新京报 |
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“撤市”昨获多数代表委员支持，但“秀水”品牌归属引发关注 一外国游人走过秀水市场旁的一块巨幅广告牌。近日，秀水市场的拆迁与否牵动人心。本报记者浦峰摄秀水市场各界代表在发表自己的意见。本报记者浦峰摄
本报讯（记者沈沉）
继前天召开了秀水市场商户座谈会后，昨天上午，朝阳区政府组织了部分人大代表和政协委员进行座谈，就秀水市场的前景听取意见。
大部分与会的人大代表和政协委员主要形成了三点意见：基于秀水市场目前存在的安全等隐患，大部分人同意撤市。此外，如果撤市如何妥善安置商户和延续和发扬秀水这一品牌，与会者希望政府深入研究并制订出方案。
“撤市”获多数支持
昨天上午，11位朝阳区人大代表和政协委员参加了座谈，6名秀水市场商户代表参与旁听。为了让代表和委员们对秀水市场的现状更为了解，提出“撤市”申请的四个政府职能部门———北京市规划局朝阳分局、朝阳区消防处、朝阳区市政管委、朝阳区外办———分别派出工作人员陈述了撤市理由。
在听取了四个职能部门的陈述后，参加座谈的代表和委员开始发表意见，大部分的人大代表和政协委员认为因为秀水的确存在以上的问题，应该予以拆除，但他们同时指出，如何妥善安置商户并保留秀水街的品牌是政府应该花大力气研究的问题。
朝阳区人大代表李建同认为，政府依法建市、依法撤市本身无可厚非，目前的秀水的确存在安全隐患问题，如果出了问题谁都无法承担。政协委员赵宝生更是态度明确：“感情和品牌无法代替法律，存在这么大的安全隐患，一旦出现事故就是群死群伤。”
“谁受益谁应补偿”
政协委员高扬则认为秀水的品牌是当年的艰辛换来的，市场应该保留一部分。他表示根据国外的经验，一条特色商业街一般长度不短于120米，而室内的超市或市场无法引起外国游客的兴趣。
李建同代表说，“秀水今天的效益是商户与政府部门共同努力的结果，秀水这个品牌已经形成了巨大的无形资产，应该由谁来占有这个问题值得注意。我认为新建的大厦无权使用秀水的无形资产。”
李建同认为，从目前情况来看，秀水一旦撤市，新建的大厦将产生巨大利益。谁受益谁就应该负担相应的经济补偿，他认为政府不应该把开发商的遗留问题套在自己的脖子上，市场的拆与不拆应该按照国家的法律和政策办事，不应该以行政的手段解决，政府应该与开发商协调采取经济手段解决秀水的问题。
是否撤市近期揭晓
朝阳区建外街道办事处主任苏民表示，秀水是全体商户的也是政府的更是全社会的，保护这个品牌是社会各界的责任，从这个意义上他认为办事处与商户的利益是一致的。
他说，目前秀水商户的安置问题政府相关部门已经研究很久了，也正在与开发商进行协商，但目前尚无定论。如果不撤市，那么改造也要经过规划及相关部门的审批。对于是否撤市政府将于近期给出答案，希望商户冷静，有意见可以通过正常渠道反映，不要有过激行为。
“撤市”理由
规划
违章建筑占道经营
北京市规划局朝阳分局认为，秀水市场为占路市场，市场占路造成人员车辆集中，存在消防安全隐患，市场的建立未经城市规划部门审批，属违法建设。
消防
火灾隐患始终未消
朝阳区消防处认为，秀水市场1997年被确认为“有重大火灾隐患”以来，始终未消除消防隐患，其市场建设违反《中华人民共和国消防法》有关规定，与周边建筑物仅一墙之隔，间距违反了国家标准。
市政
严重占压市政管线
朝阳区市政管委认为，市场占压电力、自来水和排水三种市政管线，其中电力为供使馆用电，自来水为附近的美国、越南等使馆和市场东侧居民的生活、消防用水。市场还占压三个消防栓，其中一个为美国使馆专用。
外办
毗邻使馆影响保卫
朝阳区外办认为，秀水市场西侧为祁家园外交公寓、保加利亚、爱尔兰等国家大使馆，此处为国家重点安全保卫地区，美国大使馆曾多次照会北京市希望妥善解决外部环境问题，外交部也多次致函北京市要求撤市。
老秀水拆除无关新市场建立
建外社区经济管理中心称，该机构在新大厦开发商与商户间仅起搭桥作用
本报讯（记者沈沉）
近日，有关秀水市场撤市的报道引起了社会各界的关注。而秀水市场的直接领导者———朝阳区建外社区经济管理中心书记郭利文更是一夜之间成为了焦点人物。昨天下午，记者在建外社区经济管理中心采访了这位秀水市场的“当家人”。
有商户认为，既是老秀水的直接管理人又是新秀水市场管理公司秀水豪森总经理的郭利文以秀水的无形资产与新秀水的开发商新雅盛宏合作使得开发商占有了本属于全体商户的秀水品牌。
对此，郭利文表示，老秀水的拆除和新市场的建立完全是两件事。新商厦的规划审批手续是以“东大桥商业楼”的名称申报的，无论老秀水是否拆除新商厦都要建。
对于目前有关新商厦占有了秀水这一无形资产的说法，郭利文解释说，老秀水要撤市完全是因为规划和安全问题，与新市场的建立并无关联。并且郭利文澄清，此前媒体有关她出任秀水豪森总经理的报道是不正确的，整个秀水豪森公司目前尚未搭建构架，因此出任总经理一事更是无从谈起。
建外社区经济管理中心总经理孙晓维说，“东大桥商业楼”的开发商向工商部门注册的“秀水街市场”的名称与经济管理中心已经注册并使用的“秀水市场”无关。
但郭利文也承认，开发商新雅盛宏由于近期出现的系列新情况甚至考虑放弃使用“秀水街”恢复“东大桥商业楼”的名称，使她们的工作陷入了被动。郭利文称，本来“管理中心”想起到一个在商户和开发商之间搭桥的作用，一旦开发商放弃“秀水街”也就与秀水没有任何关联了。“那时，我这座桥就要落地”，郭利文说。
“我们也不想撤市，我们也希望保留这个市场，保留这个品牌。”郭利文告诉记者，她和建外街道办事处主任苏民都接到过人身威胁，有些人甚至声称要泼硫酸。
“如果说中心受益大，其实广大商户也是受益者，这都是政府的政策。”郭利文告诉记者秀水市场常年以来的摊位费仅仅400元/月，只是近两年才涨为1000元/月，而许多商户都以每月2万-3万元的价格再转租，“我们知道这样的情况，但我们没有干预，他们是市场行为，而作为管理方我们也是执行政府的政策。”
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