国家三令五申，严禁给农民打白条，然而内蒙古自治区凉城县的许多种苗木的农民一年辛苦，收获的仅仅是一张张白条，有的还是1994年、1995年打的，至今没有兑现。目前已经查明属实的白条中，涉及的金额总数就有325万之多。

　　王月明是凉城县永丰村的农民，从1990年起，他就开始种植树苗，是村里最早带头种树苗的，十年来，他不仅投入了全部的积蓄，还从信用社贷了6500元，但是从出售种苗那一天起，他就没有一次能够足额地拿到自己的种苗款。2001年，县里又搞生态建设和退耕还林，用的树苗答应是每株一块钱收购，可王月明拿到手的却是每株五毛钱。就这样他每年都种，每年都卖，表面上挺红火，可就是拿不到钱。没钱买种子，雇佣工人的钱给不了， 无奈之下，王月明曾上百次的去30公里外的县城讨要欠款，可每次都是满怀希望而去，带着失望而归。

　　提起他的讨要欠款之路，王月明说，因为不断向上反映问题，“县里头对我很不感冒，人家说你没找这个联合国，没找这个安南，后来我说哎呀，我说这个联合国这个安南，也是能找的吧，他也是个办事的吧，我说如果你说的这句话要是成立，说顶句话，我就想办法看怎么来找这个联合国，这个安南。”

　　资金短缺使王月明的苗木生产陷入停顿，很多树苗已经枯死。家里的生活也受到了很大影响。我们在王月明家中看到，一下雨屋顶就漏的生活已经持续了相当长的时间，而要重新揭瓦雇人修房是根本不可能的。吃的只有粗面馒头和咸菜，可是王月明说连这个都快吃不起了。最让人心痛的是，由于没钱付学费，两个孩子不得不辍学出去打工了。

　　望着自己辛辛苦苦培育出的种苗，王月明怎么也想不通，本打算发家致富奔小康，到头来一无所有，夫妻俩还落下了一身病。王月明的爱人说：“现在两个人都成病人了，我根本就不能提这事，一提起来就心慌打哆嗦，就是想不通，伤心。”

　　据了解，在凉城县和王月明一样遭遇的人还有很多，很多农民要账要了三四年，欠了一屁股债，严重影响了他们的正常生活，凉城树农对此都是怨声载道。永丰村村民邢月胜告诉记者，他现在宁愿种玉米，“能卖一块就是我的一块”，而看见树就“满肚子尽是气”，本钱贴进去了，利息就根本不要说了。当被问及对家庭的影响，一位农民无奈的说：“原本能干的现在什么都干不了了，孩子念书也供不起了，现在出去打工了。”

　　在被欠款的农民当中，因为有的还在从事种苗的生产，害怕暴露自己，他们偷偷得跑到记者的住处，诉说几年来的遭遇。一个农民的树苗款被苛扣，她气愤地说：“我气的骂那群人呢，我给你烧了纸算了，就算你死了给你烧了纸算了。”

　　那么这个欠款到底是什么原因造成的呢？凉城县气候干旱，自然条件恶劣，经济基础比较薄弱。县委副书记马世茂向我们介绍，每年凉城的造林力度都很大，而相对来说投入比较少，国家没有专项投资，地方财政又比较紧张，使得一些造林不能及时付款。此外，经过调查记者发现，管理混乱恐怕也是农民白条兑付不了的主要的原因之一。县林业局对于历史遗留白条总数、目前欠款的总数、白条是否可以兑现等农民关心的问题都不置可否，在实际工作中存在着相互推诿、效率低下、沟通不畅等问题，造成农民辛苦一年，无法获得应有的报酬，严重挫伤了农民的种树积极性。

　　为了彻底解决凉城县拖欠农民种苗款的问题，近日，凉城县委县政府召开了紧急会议，决定从县财政挤出资金，分期对付历年拖欠的育苗户的苗木款，2005年全部付清。但愿这一承诺不会再成为一张白条。