据媒体报道,7月6日,正在俄罗斯进行正式访问的中华人民共和国中央军委副主席郭伯雄上将和俄罗斯国防部长伊万诺夫在莫斯科签署了关于中俄两国进行联合军事演习的备忘录,计划从2005年开始举行双边联合军事演习。这是中俄历史上首次双边联合军事演习,它一方面标志着中俄军事合作关系的进一步加深,军事合作范围的进一步扩大,另一方面,在北约新一轮东扩和美国导弹防御系统即将形成战斗力之时俄国批准与中国举行联合军演也反映了在亚太地区中俄关系上的一些新动向,中俄双方在国际战略上的共同点在扩大。
苏联解体后,俄罗斯经过一系列的破坏性“休克疗法”使这个昔日的世界巨人“百病缠身”,而以美国为首的西方国家并未放松对这头“北极熊”的警惕,战略上不断压缩其战略生存空间,军事上不断扩大在其周边的军事存在,经济上口惠而不实,承诺的援助迟迟不到位,内政上对俄处理车臣问题横加指责,使俄罗斯在国际许多重大事务中力不从心。而中国虽然经过二十多年的改革开放,取得了辉煌的经济建设成就,但也由此吸引了美国的战略关注,明确将中国定为潜在的对手,并不断利用台湾问题、西藏问题及所谓的人权问题制造事端,企图破坏中国发展的内外环境,迟滞中国的崛起。这迫使两国不得不相互靠拢,相互支持,从而在政治上建立了战略合作伙伴关系。新世纪以来,特别是伊拉克战争以来,中俄双方在战略上的共同点正在扩大,都面临着美国在亚洲咄咄逼人的军事压力。
中俄双方都主张建立多极世界。中俄两国领导人在1997年4月联合声明中强调的反对单极世界,推进多极世界的理论是中俄作战协作的理论基础。2002年5月30日,普京总统在接受人民日报社社长的采访时指出了中俄战略协作关系对建立多极化世界的意义,他认为:“两国国家利益的共同点建立在俄罗斯和中国合作伙伴关系的基础之上。对一些重大国际问题的共同态度就是我们战略合作的基础。这就是我们把发展俄中特殊关系看作是我们共同的伟大成就的原因。但是其意义远远超出双边关系的发展,因为我们之间的伙伴关系是整个国际社会的共同财富,实质上我们与中国向世界提供了国家关系的新模式,其中要把自觉不结盟和协调努力维护共同利益结合起来。这就是俄罗斯和中国在‘冷战’结束之后对于建立新型的多极化国际秩序的巨大贡献。”
中俄双方在反对美建立导弹防御系统和反对太空军事化问题上有着协调一致的立场。美国从20世纪90年代开始研制的导弹防御系统,从根本上打破了长期形成的战略平衡,必将加剧世界的军备竞赛,因此从一开始就遭到中俄双方的反对。而且在2002年8月23日,中俄两国总理在上海举行第七次定期会晤后发表的《联合宣言》还表明,两国将在反对太空武器化领域进行合作。《联合宣言》强调说:“确保外空非武器化十分迫切,并呼吁国际社会尽快谈判缔结有关国际法律文件。”
中俄双方都需要一个稳定的外部环境,全力进行国内经济建设。俄罗斯独立初期推行的是西方国家建议的“休克式疗法”的经济改革,使俄经济陷入剧烈动荡和衰退之中。1998年金融危机爆发后,俄各项经济指标再度恶化,经济和金融体系接近崩溃的边缘。普京担任总统后,俄以“重振经济”为目标,推行稳健的经济政策,使经济出现了恢复增长的势头。普京执政3年多来,俄国内生产总值增长了百分之二十。俄罗斯近几年经济的复苏一方面得益于国内的经济政策,另外一个重要因素就是保持并改善了与周边国家和地区的关系,形成了良好的外部环境,并扩大了对外贸易的市场。中国目前的头等大事同样是国内经济的发展,同样也需要一个稳定的外部环境。中俄是邻国,双方经济的互补性很强,经济合作的潜力巨大,保持良好的中俄关系对双方经济发展都有好处。
中俄双方在亚太地区正面临着越来越大的美国军事扩张的压力。近几年来,特别是伊拉克战争结束后,美国对其全球军事战略作了相应的调整,将更多的精力放在加大在亚太地区军事干预能力方面。首先是广泛结盟,除深化与日本等传统盟友的关系外,正将越来越多的非传统盟友拉入美国的圈子里。其次,对驻亚太地区美军进行大规模的调整,以增强未来干预亚太局势的能力。除调整驻韩美军的部署和职能外,还加大了在关岛这一战略中枢的军事力量部署,将大批先进的战机和海军船只部署在此。美国这种将战略重心向亚太地区转移的作法必将使中俄在亚洲的战略空间受到很大的限制。
总之,中俄全面战略协作伙伴关系近年来发展迅速。中俄两国睦邻友好既有利于两国人民的根本利益也有利于稳定地区局势和促进世界和平。