罗子光：首个因腐败被查处的地级市纪委书记

　　原湖南常德市纪委书记彭晋镛的堕落轨迹及成因

　　彭晋镛案引起政坛“地震” 中央到地方都在反思

　　专家：对于纪委的监督力度还不够

　　本报北京7月20日电（崔丽）监督部门的干部相继案发，不禁令人发问：如何确保监督权被有效监督？

　　著名党建专家、红旗出版社副总编辑黄苇町今天接受本报记者采访时称，作为监督者的国家纪检监察干部也要被置于严格监督之下。“纪检、监察部门本身是在代表人民、代表党行使监督权，是一种公权力的行使，因此对纪检干部为政清廉的要求应该更加突出，标准应该更高，绝不允许出现违法乱纪行为。”

　　党中央为强化党政监督，不久前将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导，改为由中央纪委监察部直接领导。黄苇町说，由派驻机构独立行使监督权，事实上对纪检监察部门行使监督权提出了更高要求，其责任更加重大。

　　“派驻机构独立工作，不等于其中每个人都可以摆脱周围环境和社会的影响。”黄苇町举例说，不久前被执行死刑的原安徽省副省长王怀忠在案发后，曾想花200万元“摆平”中央纪委办案人员，尽管这不可能得逞，但说明腐败分子收买监督权力的活动有所抬头。

　　“摆平”是现在流行的一个词儿，是指腐败分子对监督者或花金钱摆平、或找人情疏通关系。作为纪检监察干部，必须首先要经得住、抵制得住各种诱惑，才能更好地执行职责，特别是对于清水衙门的纪检干部来说，“定力要更强”。

　　湖南省常德市纪委原书记彭晋镛、娄底市纪委原书记罗子光倒下的例子说明，纪检监察干部不是生活在真空中。黄苇町说，“这种现象更加要求纪检部门的监督者要主动抵制各种诱惑，自觉接受党和群众的监督，真正实践党中央强调的为政清廉的要求。”“除了干部的自我教育，在制度方面，《党内监督条例（试行）》的出台已为从严实施监督提供了完备的制度要求。”黄苇町分析，党内监督条例强调所有党政干部都要接受监督，既包括党委委员，也包括纪委委员。条例充分体现出，每个党员、包括党外群众都可以对党政干部实施监督，同时规定监督权受保护，对于实名举报者必须给予答复。

　　黄苇町强调：“这种监督是开放式的，面很宽。要使监督机制得到履行，必须充分发扬党内民主与人民民主相结合，使党内监督条例规定的各项制度得到真正落实。”