厦门2005年财政预算编制大会昨召开

　　财政对车辆未满编的单位，每缺编一辆，每年补助3万元

　　早报讯（记者郭桂花实习记者王丹）昨日上午，厦门2005年财政预算编制布置大会在市政府召开。市财政局黄强局长表示，明年财政将加快投资项目审核速度，预算审核时间缩短5个工作日，另外明年部门和单位预算原则上不安排车辆购置，财政对车辆未满编的单位，每缺编一辆，每年补助3万元。

　　预算审核缩短工作日

　　明年将简化市财政审核所的预算审核环节，投资概算未经审核的项目，市财政审核所的预算审核时间缩短5个工作日，例如，项目投资300万元以内的项目审核时间由15个工作日减为10个工作日，缩短5个工作日。

　　对市政和交通项目的结算审核时间，投资总额在3000万元以内的，由30个工作日减为20个工作日；投资总额在5000万元以内的，由45个工作日减为30个工作日；投资总额在5000万元以上的，由60个工作日减为40个工作日。

　　对工民建项目的结算审核时间，投资总额在500万元以内的，由30个工作日减为20个工作日；投资总额在500万—1000万元的，由40个工作日减为30个工作日；投资总额在1000万—5000万元的，由60个工作日减为40个工作日；投资总额在5000万元以上的，由80个工作日减为50个工作日。

　　超编聘用临时工不补助

　　实行按人员核拨经费的行政事业单位，在缺编数额内聘用的临时工，按照每人每年补助2万元的标准安排经费；缺编但未聘用临时工的，每人每年补助1万元。超编聘用临时工的，原则上预算不予安排经费。

　　部门原则不安排车购

　　严格控制车辆购置，部门和单位预算原则上不安排车辆购置，财政对车辆未满编的单位，每缺编一辆，每年补助3万元。

　　为鼓励单位厉行节俭，机关单位公用经费标准定额包干后，净节余允许按适当比例提取，用于绩效考评奖励等支出，但最高不得超过年人均1500元。科技、农业、教育等部门的支出预算按法定要求安排，其他部门的公用经费总规模，在2004年的基础上按5％予以压减。

　　减少专项经费审批环节

　　预算批复已经明确用于财政部门支出的专项经费，部门和单位可直接执行，不需要再重复上报审批；使用范围覆盖全厦门市的专项经费安排，由主管部门会同财政部门下文后组织实施。

　　一般性办公设备、办公家具和单价或批量5万元以下的专用设备由主管部门审批后，可直接通知公物处理中心办理资产处置有关事宜，财政业务处室不再审批。其他专用设备、建筑物和交通工具等固定资产处理仍按原定程序报批。

　　30万采购单位自行支付

　　部分政府集中采购资金改由单位自行支付。采购合同金额30万以下的政府集中采购项目，资金由单位自行支付；车辆保险在财政统一对保险公司、保险险种、保险费率进行招标的基础上，保险费用改由单位自行支付。

　　同时，将压缩部分政府采购事项的办事时限。政府采购计划批复时间由4个工作日改为3个工作日；在特殊采购方式中，邀请招标、竞争性谈判、询价采购方式申请的审核时限，从收到采购单位报送完整的申请材料之日起的4个工作日减为2个工作日；单一来源采购方式申请的审核时限，从收到采购单位报送完整的申请材料之日起的14个工作日减为10个工作日。将简化部分采购项目的办事程序，同类货物的政府采购试行跟单采购办法。

　　提高会计管理服务

　　2005年，厦门市将取消部分会计管理事项的审批手续，压缩办理会计从业资格证书的服务承诺时间。申请办理会计从业资格证书，手续齐全符合条件的，办理服务承诺时间由原1个月缩短为15个工作日。会计从业资格考试从考试到对外公布考试成绩和领取合格证书的服务承诺时间由原来的45个工作日缩短为30个工作日。