由于受主客观因素的制约，致使已发案久拖不破，其中有的甚至以后相当长时间内也无法破获，这种案子在老百姓的口头语言中被称为“无头案”，在中外刑事法学理论上被称为“犯罪黑数”。说“犯罪黑数”是一种科学，因为它是符合客观事实的真实反映。既然有“犯罪黑数”的存在，那么就有一个对待它的态度问题：怎样给受害者一个交待？

　　对此，浙江台州三门县亭旁镇派出所有一条规矩：凡是案子在半年内破不了，民警就得亲自上门去道歉。笔者以为，这是一条很好的规矩。但据《东方早报》7月19日报道，浙江省公安厅有关部门负责人却表示：为破不了案而道歉没有必要。

　　听话听音，所谓“回访是必要，但并不是非得要说对不起”的内在含意是什么？不该道个歉？或者是道了那个歉就丢了份？受害者报了案，无不期待早日告破。如果案子积以时日破不了，既然有必要去回访，却连个歉词都没有，一点负疚感也没有地撂下一句“你的案子破不了!”就完事，这种回访尴尬不尴尬？难堪不难堪？

　　案子未破道个歉，是亭房镇派出所从工作实践中得出的密切警群关系的经验之谈。3年前，当地群众对派出所的满意率仅为80%。民警在作了一番调查后发现：群众不满意是因为一些陈案未破而且老是没回音。于是，案未破道个歉的规矩就这样在浙江省内前所未有的出了台。对此，当地群众都表示了充分的理解。并且积极与警方合作，群众满意率升到98%。看来，案未破道个歉并没有丢份，而是得了分。

　　案子未破道个歉，是职业良知的一种体现。所谓职业良知或职业良心，是从业者对职业责任的自觉意识,是贯穿于从业者职业行为全过程的重要的精神支柱。职业良知能够依据职责的要求,对本职行为进行自我监督并能对对行为的结果和影响作出评判。后果圆满，影响良好，就会感到欣慰愉悦；反之则会感到负疚不安。刑警就是为了破案而存在的。刑警的职业良知要求他：破不了案会感到不安，有愧于养活他的纳税人。因此，案未破自然就会想到道个歉，给受害者一点慰藉。

　　案子未破道个歉，是一种职业使命感。亭房镇派出所规定：如果这个案子案值在1万元以上或者情节很严重，那么此后每半年民警就得上门道歉一次，直到破案为止。这就是一种屡败屡战、自加压力的态度。有了这种态度，笔者相信他们定会像上海警方海警方二代人接力，历经19年缉凶终破当年杀人抢劫恶性案件那样，去攻坚克难。《北京日报》2004年6月1日报道)

　　案子未破道个歉，也是一种手握公权力的从业人员对人民的敬畏。有没有这种敬畏感，决定了案子破不了该不该有一个道歉。7月10日央视“面对面”节目中，坐了210天冤狱的内蒙古律师麻广军说，律师是一个弱势群体，公检法对律师往往是一种居高临下的态度。“回访是必要的，但并不是非得要说对不起”，有没有对群众居高临下的一种心态呢？(稿源：红网)(作者：王进)(编辑：徐志频)