巴勒斯坦立法委员会21日以压倒多数通过一项报告，要求民族权力机构主席阿拉法特接受自治政府总理库赖的辞职请求，授命组建新内阁，以解决约旦河西岸和加沙地带的安全危机。

　　立法委如此“独立”实属少见，实际是要求阿拉法特下放控制权。阿拉法特正面临他政治生涯的最大挑战之一。

　　阿拉法特当天签署法令，把约10个安全机构并成3个。

　　参加表决的委员共52人，其中只有4人反对，4人弃权。表决通过的报告由立法委特别委员会起草，要求阿拉法特“接受现任内阁辞职请求，授命组建新内阁”。

　　库赖17日向阿拉法特提出辞职，但遭阿拉法特拒绝。有报道说，库赖提出辞职的重要原因是加沙地带近来连续发生绑架事件和动乱，而内阁缺乏应对危机所需的权力。

　　报告说，现任政府未能有效应对危机，除安全机构应承担大部分责任外，其中重要原因是缺乏政治领导权威。

　　巴勒斯坦内阁要求掌管安全部队，而阿拉法特拒不放权。虽然其领导地位没有动摇，但立法委公开向阿拉法特叫板并不多见，表明了委员们对秩序混乱的失望。

　　立法委通过报告前一天，公开批评阿拉法特拒绝放权的前内阁部长纳比勒·阿姆鲁遭枪击。

　　巴勒斯坦国务部长、立法委员卡杜拉·法里斯告诉美联社记者：“阿拉法特应该为危机负最大责任。”

　　美国国务卿鲍威尔21日也批评阿拉法特拒绝放权。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）政治局领导人哈立德·马沙勒21日打电话给阿拉法特，敦促他采取措施稳定巴勒斯坦局势。