本报记者 李素莉 实习生 张佳／文 平伟／图

客观地讲，小煤矿曾为我省经济发展作出了一定贡献。但是，小煤矿开采方式落后、环境污染严重，资源回收率低，安全生产水平低，伤亡事故频发，与新型工业化的要求格格不入。 我们就是再缺煤，也不要这血腥味浓的煤，不要破坏资源的煤。如果任其（小煤矿）掠夺式开采，我们就是吃祖宗饭，断子孙路。 谁先组建大型煤炭企业集团，谁将得先机。我省在这方面已慢了一步，山西、宁夏、陕西等都已成立了全省性或跨地区的大型煤炭企业集团。不加油干不行啊。 要实现我省煤炭工业经济增长方式的根本转变和可持续发展，必须树立全面、协调、可持续的科学的煤炭工业发展观。 河南省政府近日决定，从7月中旬开始对全省的煤炭资源进行资源整合。“这次整合力度很大”，一直为此事奔波忙碌的省煤炭工业局局长李恩东说起这事，话匣子就关不住了。谈话就从资源整合开始。 七日财富：根据煤炭资源整合方案，到2006年底，全省的小煤矿由目前的1569个清理整合到400个以内。今后凡发生重大安全事故和超层越界违法行为的小煤矿，一经发现，一律依法吊销所有证照，予以关闭。为何要对小煤矿“痛下杀手”？ 李恩东：客观地讲，小煤矿曾为我省经济发展作出了一定贡献。但是，小煤矿开采方式落后、环境污染严重，资源回收率低，安全生产水平低，伤亡事故频发，与新型工业化的要求格格不入。就拿资源回收率来说，大型煤炭企业的资源回收率在70％左右，小煤矿在25％左右。简单地说，地下有100吨煤，他顶多挖上来25吨，造成严重的资源浪费。因此，我们要淘汰落后的生产力。但并不是说要关掉所有的小煤矿，大煤矿开采不到的边边角角，我们允许小煤矿开采，但必须达到安全生产规范的要求，发生过3人以上死亡事故的小煤矿一定要关闭。 七日财富：一方面我们缺煤，另一方面，我们砍掉这么多小煤矿，会不会加大煤炭缺口？ 李恩东：我们就是再缺煤，也不要这血腥味浓的煤，不要破坏资源的煤。如果任其掠夺式开采，我们就是吃祖宗饭，断子孙路。 七日财富：为何要组建大型煤炭企业集团？ 李恩东：实施大集团战略是强化资源管理、提高煤炭产业集中度的重要措施和手段。国家提出，要以建设大型煤炭基地为契机，培育4到5个亿吨级大型煤业集团，国家将在国债资金、国家重点建设资金等方面给予财政支持。 目前，我省大型企业数量偏少、规模偏小、实力不够强。只有3家煤炭企业年产量超过1000万吨，其中最大的平煤集团2003年年产量是2669万吨，而数量众多的小煤矿产量大都在几万吨。国家大政策已经确定，谁先组建大型煤炭企业集团，谁将得先机。我省在这方面已慢了一步，山西、宁夏、陕西等都已成立了全省性或跨地区的大型煤炭企业集团。不加油干不行啊。 七日财富：我省准备成立几家大型煤炭企业集团？ 李恩东：我们省组建一个原煤产量超亿吨、总资产超500亿元、销售收入300亿元以上、以煤为主、融合相关产业、特大型的河南煤业集团，提高河南煤炭工业的集中度和市场竞争力，为河南经济的发展、为中原崛起提供充足的能源保障。这个集团将以产权为纽带，通过政府推动来进行企业的重组整合，同时也不影响各自企业的自主权。我们省属六大煤炭企业———平煤、义煤、郑煤、永煤、鹤煤、焦煤的产量今年可以达到7800万吨，再加上地方上的国有控股煤矿，产量可以达到1亿吨以上。因此，组建我省超亿吨的大型煤业集团，是完全有把握的。 七日财富：我省煤炭资源的缺口有多大？是否遭遇煤荒？ 李恩东：所谓“煤荒”，实际上是近几年来国民经济快速发展和煤炭生产建设严重滞后所造成的结果。我们知道，在“九五”和“十五”头两年，全国包括我省基本没有开工新的煤矿建设项目。近两年，尽管上了一些煤矿项目，但建设新井投资大、周期长，靠现有煤矿的生产能力难以保证煤炭的需求。这是造成目前煤炭生产供应偏紧的一个主要原因。当前，我国正处于新一轮经济周期的上升阶段，能源消耗强度明显加大，像电厂、钢厂、电解铝厂、化工厂都是吃煤大户。有这么多“大肚汉”，煤炭能不紧张吗？尽管这样，我们河南省煤炭供应还是基本达到保障的。 七日财富：煤炭资源的现状符合我省实现小康社会的要求吗？ 李恩东：按照我省全面建设小康社会的规划，从现在起到2020年，河南省的煤炭产量必须在1亿吨到1．2亿吨以上，否则，我们本省的煤别说往外省调运了，自己都不够用。而要想达到这个数，我们必须建47座大煤矿。可是，目前能够达到建井设计要求的煤炭资源储量仅有24．15亿吨，仅可建设矿井12处。因此，我们除了加快在建的、拟建的新矿井的建设速度外，还必须加大资源勘探力度，让更多的“乌金”重见天日。 七日财富：在6月11日的资源节约会议上，确定了河南煤炭资源的节约目标。请问在资源节约方面我们有哪些打算？ 李恩东：煤炭是重要的基础能源和不可再生资源。今后我省煤炭资源将严格按照统筹规划、合理布局、综合利用、科学有序的原则进行开发，确保我省有限煤炭资源的有效利用。要加大矿井技术改造力度，积极推广采用新技术、新工艺，淘汰落后的生产方法和工艺，不断提高矿井资源回收率。另外，要强力推进资源整合，提高全省煤矿开采的总体回收率。 七日财富：在煤化工方面我们取得了哪些成绩？还有哪些不足？ 李恩东：发展煤化工是拉长煤炭产业链条、提高煤炭社会效益和经济效益的主要途径。比如，煤炭———炼焦———焦油、粗苯及工业萘等产品；煤炭———煤气———化肥；煤炭———煤气———甲醇。煤气是清洁能源，甲醇的附加值高，它们既符合环保型工业的要求，减少污染，又能创造更多的经济效益。 现在，我省已建成的、较大的煤化工企业有河南煤气集团公司、平煤集团的天宏焦化公司和飞行化工公司等；此外，永城煤电集团已开工建设50万吨甲醇装置，省煤气集团公司煤气化二期扩建工程将于今年9月底开工建设。 七日财富：如何树立科学的煤炭工业发展观？ 李恩东：河南是产煤大省，煤炭工业是我省的基础产业和支柱产业之一。要实现我省煤炭工业经济增长方式的根本转变和可持续发展，必须树立全面、协调、可持续的科学的煤炭工业发展观。 一是必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。 二是必须树立新的资源管理理念，高度重视资源管理工作，变传统的粗放开发型管理向保护型管理转变。 三是必须提高产业集中度，着力构架大集团战略格局，组建亿吨级的河南煤业集团。 四是必须以结构调整为主线，拉长煤炭产品产业链条，促进产业多元化发展。 五是必须坚持以人为本，促进煤矿安全形势稳定好转，造福职工群众。 李恩东简历：1958年8月生，河南沈丘县人，中国政法大学研究生学历。1976年参加工作，曾任郑州矿务局干部处处长，新密市人大常委会副主任，郑州矿务局、郑煤集团公司党委副书记，郑煤集团公司党委书记兼郑州市委矿区工委书记，河南省煤炭工业局党组副书记、副局长，2003年2月任省煤炭工业局局长、党组书记，2003年11月兼任河南省人民政府国有资产监督管理委员会副主任。

大河报七日财富

2004-07-23 00:00:00 责任编辑：管理员